XX职业技术学院异地新建项目
财务接管工作方案
一、背景
异地新建项目总投资XX亿元人民币。其中,中央财政专项资金XX亿元,XX市本级财力解决资金XX亿元,其余资金由学校土地置换解决。
从异地新建项目开始到目前为止,学校先后聘请了两家会计师事务所进行财务核算与管理,最终都以各种原因先后放弃。虽然前两家做了一些基础工作,但对于接任者来说,必须从头开始了解,在交接过程中必须逐笔核对,各种文字材料,包括各种报表,文件,拨款凭证,记账凭证都需要了解和熟悉,需要大量时间和经历,不可能一蹴而就。尤其是面对工程决算后的中央财政资金审计和地方财政资金审计,任务繁重,责任重大,财务工作压力可想而知。重大项目工程核算不是两三个人就能完成的,是一个系统核算工程,具有复杂性、不可重复性、不可兼容性和时间限定性等特点。特别是到基建后期,对账,转账,账目调整,工程决算,决算审计及配套等顺延工程,任务十分艰巨。
从2016年到2023年前后跨越7年多时间,资金来源渠道多,施工方情况复杂,战线较长,因此,财务人员不易多次变更,待遇不能偏低,财务人员的劳动应当受到尊重,否则将会对整个工程进度、竣工验收工作和财务审计工作造成不良后果,我们认为,有一个稳定的财务团队十分必要。
二、基本设想
基建财务是一门专业财务,与一般企业财务有所不同,与机关事业单位财务更有区别,是一项具有阶段性、核算、监督和管理的特殊工作,工作量和工作强度前后不均,前轻后重,更何况省级示范校总共有XX多个建设单元,每个单元都是一件产品,都需要单独立账,单独核算。面对XX教育史上规模最大的工程投资项目,资金分别来自中央财政、地方财政和学校自筹三个渠道,项目结束后,必须经过国家或社会审计验收,因此,必须配备精明强干的财会队伍,做到善始善终,不出重大纰漏。
1.财务团队构成:
本次核算团队至少需要5个人,设财务部长1人(负责全面工作),主管会计(微机录入员)1名,财务报表会计(包含统计报表)1人,往来账1人(负责工程进度监督),出纳员1人。分工明确,各司其职,按时完成核算、监督、决算和审计验收工作。
2.关于报酬问题:
根据职责大小,工作难易程度,核算周期不同,不同岗位的报酬不同。
财务部长(负责全面工作):
职责:负责全面财务工作。
待遇:从交接当月开始,到决算之前,每月的报酬为XX万元人民币(含税,以下同);决算期当月为XX万元人民币;决算之后到所有辅助工程结束为X万元人民币。
主管会计(微机录入员):
职责:会计制度要求,及时、准确、完整地录入会计凭证,归集成本费用,分配待摊费用,调整会计分录,及时转账和结账。
待遇:
从交接后到工程决算结束,每月为X万元;到辅助工程结束,每月X万元。
财务报表会计(包含统计报表):
职责:负责资产负债表、损益表、现金流量表或财务状况变动表、附表和附注,负责各种临时的统计报表。
待遇:从交接后到工程决算结束,每月为X万元;到辅助工程结束,每月X万元。
出纳员(负责与银行对账、资金收付):
职责:资金收付,与银行对账,与工商、税务部门协调。
待遇:从交接后到工程决算结束,每月为X万元;到辅助工程结束,每月X万元。
往来账会计(负责工程进度监督):
职责:负责工程进度监督,拨款,工地现场检查,与学校、施工单位及时对拨付资金对账。
待遇:从交接后到工程决算结束,每月为X万元;到辅助工程结束,每月X万元。
3.关于财务交接问题:
财务交接时,校方必须有一位负责财务方面的负责人进行,或者委派一名懂得财务方面的人员当面监交。填写移交清册,当面点清财物,结束后,在移交清册上,三方签字或盖章。
三、校方的责任和义务:
1.校方必须全力配合和支持财务团队的工作,维护财务团队的合法利益,应及时与财务团队沟通协调,保证财务团队正常开展业务。
2.校方应提供必要的工作场所、设备。应提供办公室一间,办公桌三张,笔记本电脑一台,台式电脑两台,打印机一台,铁卷柜两个。
3.校方必须把前任团队的财务软件完完整整、毫不保留地接收过来,并派专业人士把原来的软件安装到接收财务团队的有关设备上,保证正常使用。
4.在工程竣工审计时,前两任财务团队的工作出现问题时,应由当事人负责解释,与后任团队无关,不承担任何责任,校方必须清楚这一点,如果校方需要本团队协助化解,另当别论。
5.校方应及时批复传递有关财务资料及原始凭证,因传递不及时造成拨款延误,我方将与施工方不予解释。
6.在本团队接手工作之前,校方应下达工作委托书,写明相关事宜。
四、新财务团队的责任和义务
1.接受委托书后,配合校方开展财务交接工作。
2.按照《会计法》、《财务制度》和《会计制度》要求,保证日常核算及时准确,资金与核算合规合法,符合国家现行政策制度要求。
3.及时与校方和南通四建沟通协调,根据工程的进度和工程量报告单进行划拨资金,工程甲方、乙方、工程监理、质量监督部门等手续必须齐全,见单付款。
4.保证校方拨款及时划转,对财务信息实行保密。
5.后续工程和尾款,要严格按照验收结果,根据有关单位验收报告,视不同情况,征求校方同意后办理。
6.在学校项目财务审计验收时,团队负责工作期间的协调、配合、解释工作。
7.保证项目所有的费用分类和归集科学合理,所有建设期发生的财务费用,进入项目成本。
8.保证工程决算顺利完成,工程结束后,所有财务资料及时、完整交给校方,达到校方满意。
XXXX年X月X日
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