三、区域经济发展战略
区域经济发展战略是根据特定区域中各个因素条件和可能的发展趋势对一个较长历史时期内区城经济、社会发展中带有的全局性、长远性和决定性的问题所做的总体部署和等划,以达到指导区域经济发展、促进区域经济腾飞的目标。区城经济发展战略的总目标是协调各区域的发展,使各个区填间在经济、政治、文化、生态发展上达到协调互动、共同发展和共同繁荣实现区域经济协调发展,要求按照统筹规划、因地制宜、发挥优勞分工合作、协调发展的原则,统等区域发展,正确处理全国经济发展与地区经济发展的关系,正确处理地区与地区之间的关系,各地区在国家规划和产业政策的指导下,选择适合当地条件的发展重点和优势产业,避免地区间产业结构趋同,促进各地经济在更高的起点上向前发展,形成区域间相互促进、优势互补的互动机制,最终实现区域间经济关系的和谐,经济发展水平和人民生活水平的共同提高与社会进步。
20世纪末直到“十一五”时期,国家相继实施西部大开发、东北老工业基地振兴、中部起战略,加上先前提出的沿海率先发展战略,形成了四大板块的区域发展总体战略。在此基础上,“十二五”时期又开始推进体现国土空间开发管制理念的主体功能区战略,使得国家区域政策日趋完善和成熟中共十八届五中全会提出了以区域发展总体战略为基础的新思路、以带一路”建设、京津协同发展、长江经济带建设为引领,形成以沿海、沿江、沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动用,化发律、长
三角
原地区、长江中游,成地区、关中平原等城市群。通过轴带引领统筹东三角三大城市群,形成东北地区、中
中西,协调南北方,促进区域经济协调发展。这是在新形势下推出的重大举当前,中国经济进入新常态,区域经济发展仍然处于不均等、不平状态。如何推进各区域之间的协调发展,着力形成平衡发展结构,仍待我们破解发展难题、厚植发展优势。
必须继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先権进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区端起积极支持东部地区率先发展。
要健全区域协调互动机制,逐步缩小区域发展差距,实现基本公共务均等化,引导生产要素跨区域合理流动。健全合作机制,鼓励和支持名地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作,形成以东带西、东中西共同发展的格局;健全互助机制,发达地区要采取对口支援、社会助等方式帮扶欠发达地区;健全扶持机制,采取对口支援等多种形式,加
大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度。
要促进城镇化健康发展。城镇化水平是影响区域经济发展的重要因素,对于区域发展格局的影响日益增大。促进区域协调发展要进一步着力培育若干竞争力强的大都市经济,发挥中心城市的带动和辐射作用、建立以经济核心区、城市群和重要经济带为主体的网络型经济体系,形成各有特色、分工合理和联系紧密的区域经济。
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