中国财政部网站4月1日发布通知称,中国自4月2日起对原产于美国的七类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税。
看到这里不得不说,中国的效率太高了,今年3月8日,美国总统特朗普签署公告,认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全,决定于3月23日起,对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施),紧接着当天,美国宣布针对中国知识产权侵权,将向600亿美元中国出口商品征收关税。
第一个232措施是美国对全球各个国家发起的提高关税行为(部分国家获得豁免,但如欧盟等国家和地区只能豁免到5月1日)。第二个600亿美元中国出口商品征收关税(并未立刻开始,有两个月的缓冲期),则是我们所说的中美贸易战。
美国人来者不善,我们也是准备充分,今天正式出台的这项措施,就是对美国的强力回应,对原产于美国的七类128项进口商品中止关税减让务,对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%,对猪肉及制品等八项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。如图:
那么中国这次为什么如此迅速的落实了对美国提高关税的措施呢?在我看来有以下几点:
1.向美国人表达中国政府对贸易战的态度,用实际行动展示中国的决心。在23日宣布对美国提高关税的通知,3月31日征求时间结束,4月1日凌晨发布通知,4月2日零点征收,真的是一分一秒都不给美国人留时间。说道不如做到,迅速的时间,高效的执行力,就是中国对贸易战的态度,也是对美国的有力回击。
2.中美贸易战有升级的趋势,及早出手获取主动。考虑到本周美国将公布拟加征进口关税的中国商品清单,初步断定,两国在前几天的初步谈判已经破裂,中美贸易战有升级的趋势。从外交部公布的谈判消息中,我们看到了美方诚意不足,态度傲慢,多次对中国提出无理要求,使得双方谈判陷入僵局,此时中国果断出台措施,就是要给美方些提醒,提醒他们要认清事实,共同合作才能维护两国的利益。而且越早出手,可以让我们获得主动,灵活的根据美国下一步的计划来调整我们的策略。
3.中国必须迅速向世界证明,美国是国际贸易的搅局者。中国向世贸组织通报了中止减让清单,严格遵循了WTO的规定,有理有据,在国际上站得住脚,相比之下,美国滥用世贸组织“安全例外”条款(指进行232措施),仅针对少数国家,严重违反了作为多边贸易体制基石的非歧视原则,破坏了全球大多数国家的利益。因此,中国抓住这点,用实际行动,让自己站在法理这一边,凸显出美国在国际贸易中对中国、对世界各国的蛮横。
4.考虑到中国还是美国农产品的第二大消费国。中国目前提高关税将让进一步打击美国低迷的农场经济。通过梳理商品清单,可以发现首当其冲的是产自美国的猪肉、水果、坚果、葡萄酒等商品。有意识的减少这些的进口,转而向俄罗斯、东南亚等国进口,农产品这块谁都可以引进,而且美国的农业经济目前来说是美国经济比较薄弱的一块,更能让特朗普感到肉疼。
在最近20年的时间里,美国曾对中美贸易发起过五次301调查,但最终双方均达成妥协,真正的贸易战并未开打。
但是,在最近一个时期,特朗普上台一直强调“美国优先”思维和民粹主义。此次贸易战从表面上来看,是全局性的、战略性的的一次贸易战争,其目标不仅是修正中美贸易的巨额数字逆差,而且是意在要求中国改革有关贸易政策、行为等,意图从根本上扭转中美贸易过程中美国的被动态势。同时,从其根本目的来看,是在于巩固全球的贸易主导权,保证美国在科技产业上的领先地位。
中国非常清楚这一点,因此才会敢于应战。决不能在美国的威逼之下选择妥协,相信,中国会继续通过行动,来让美国意识到贸易战不可取,中美经贸合作唯有相向而行,才能惠及两国,才能惠及全世界。
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