山川网：继续2018年区域经济复盘系列，继先前陆续已经推送的江苏、山东、浙江、河南分篇后，今天我们推送2018年全国省级行政单位经济总量排名第六位的——四川省。
2019年1月14日，四川省第十三届人代会十二次会议召开，省长尹力在政府工作报告中预计2018年全省地区生产总值将达到4万亿元，增速为8%。
那么作为中国西部地区的经济和人口第一大省，四川省各地级市在2018年的经济表现如何？我们一起来看。
2018年四川省各地级市GDP
2018年中国省级行政单位经济总量年度成绩的两大亮点分别是：TOP2省份广东、江苏齐破9万亿元大关；4万亿GDP省份数量提升至6席（广东、江苏、山东、浙江、河南、四川）。
6席4万亿级省份中，东部地区占据4席，分别是：2010年以4.6万亿元成绩突破4万亿GDP的广东；同样是2010年以4.14万亿元成绩突破4万亿GDP的江苏；2011年以4.5万亿元成绩突破4万亿GDP的山东；2014年以4.01亿元成绩突破4万亿GDP的浙江。
河南是目前中部地区唯一的4万亿GDP省份，突破时间是在2016年。 不过截至2018年底，湖北省GDP总量已经超过了3.9万亿元。所以在2019年突破4万亿GDP门槛，同样是志在必得。
而2018年以40679.1亿元站上4万亿元新起点的四川，是西部地区的第一省，也是唯一一省。 不同于东部和中部地区的经济格局，目前西部地区经济体量排在四川省后的是陕西省，而陕西省2018年以24438.3亿元的成绩位列全国第15位，距离4万亿GDP门槛还有较远的距离。
同样，和四川省超过8000万的人口体量相比，陕西省目前不足4000万的人口规模，也注定了即使是采取和四川同样的发展路径做大省会，依旧会有较为明显的差距。这也是为什么过去的两年间，西安近乎以“激进”的方式吸引人口落户的原因。
截至目前推送的五个省份经济复盘系列中，四川的这个数据表是最费心力的，最大的原因就在于，地级行政单位过多，无论是搜集整理，还是制表统计，都是一件比较困难的事情。
2017年四川省各地级市GDP
这里我们将2017年四川各市州的经济成绩一并发上，是方便大家对刚刚过去的2018年，四川省区域经济格局情况更加清楚。
虽然2017年四川省各地级行政单位的年度经济体量数据彼此间咬得很紧，但是由于过去一年大家的平均增长速度接近，所以到了2018年时，各地级行政单位的年度排名，依旧完全保持了与去年一致。
2018年，和全省GDP总量超过4万亿同样可喜可贺的，是全省GDP超过2000亿的地级市数量，由2017年的绵阳一市，增加到2018年的绵阳、德阳、宜宾、南充四市。对于后面的三座地级市而言，这同样是各自经济发展史上里程碑的一年。
在去年的四川篇年终总结中，我们的关注重点还是成都市在四川省的超高首位度情况。事实上这一情况显然并不会在短时间内改变，2018年四川省4万亿经济总量中，成都一市即占比超过了三分之一。
但是伴随着2018年的结束和2019年的开始，我们已经越来越少会关注中西部省份省会城市首位度高低的问题。我们开始了新的关注方向，那些省会之外的地级市，谁有可能成为省域副中心城市，谁会在接下来被兼并或重组。
江山代有才人出，就像伴随着新一线城市的崛起，人们对于老牌一线城市的关注度自然会随之降低一样。人们渴望在排行榜上，看到更多的后起之秀，看看他们是如何脱颖而出。
凉山、阿坝外，19市州增速高于全国
在目前中国大陆的31个省级行政单位中，平均地级行政区的数量范围，在10~20个区间为多。设置的方式，除了众所周知的面积、人口、经济和区位等因素外，历史沿革、文化共性以及政治军事需求，统统都是需要考虑的情况。
作为面积大省和人口大省，四川的下辖地级行政单位数量同样较多，共有18个地级市和3个自治州（凉山、阿坝、甘牧）。由于3个自治州均为海拔较高、地广人稀的藏族自治区，所以大家并不能按照看待普通城市的方式，去看待以上地区。这些地区的经济发展逻辑与规律，也较为独立，不具有较强的普世性。
如果我们把目光放在四川省下辖的18个地级市时，我们认为在2018年，四川省的整体经济成绩是可圈可点的。18个地级市的年度GDP实际增速，均明显超过同期全国的平均的6.6%。
表现最好的多个地级市，年度经济增速超过9%；即使是成绩稍低一些的地级市，年度经济增速也超过7.5%，领先全国增速差不多1个百分点。
进击的绵阳德阳宜宾南充，零碎的行政区划
虽然在2018年，四川省取得了整体GDP超4万亿，省会成都GDP超1.5万亿的好成绩。但是我们必须同时看到的一点是，四川省内的城市等级阶梯，是不够良性的。
四川省没有二三线城市，除了一骑绝尘的新一线城市省会成都，其余的便全都是经济体量2000亿元上下，甚至1000亿元上下的四五线城市。
目前中国城镇化发展的进程是，强省会城市发展阶段之后，便是城市群发展阶段。那么良性的城市群，需要的是“一超多强”的格局。一超，自然是区域内综合实力明显领先于其他各城市的绝对中心；而多强，则是虽然综合实力略有不足，但是各有其长板的阶梯状分布城市。
一般提到四川时，总会认为48.6万平方公里的巨大面积上，划分为21个地级行政区并不算多。但是上文中我们已经提到，四川省内真正地广人稀的，集中在西部高原地带的凉山、阿坝、甘牧三个自治州。
这三个自治州的面积加起来，就达到了29.65万平方公里之多。而我们通常意义上提到的四川省地级市区域，其实是集中分布在剩下的18.95万平方公里上的。18万平方公里土地上分布18个地级市，行政区划是否过于琐碎了呢？
这一点，其实无需我们拿出多少个对比省份进行数据上的一一对比。我们只需要把四川省的行政图铺展看来，一眼望上去，就能看到整个的四川东部地区，密密麻麻分布的诸多小地级市。
当然，结合新中国建国之初，四川省的区位、面积、人口和经济诸多因素，需要设置较多的地级行政区我们可以理解。但是放在今天，这种过于细碎的区划设定，已经给四川省下一步的经济发展，造成了影响。许多面积5000平方公里即被单独成市的行政区，显然与中国西部地区整体经济基础还较为落后的背景情况不相匹配。
这些整体经济体量尚不足两三千亿的行政区，一定程度上还不能完全称之为现代意义上我们定义的城市，哪怕他几百万的人口体量看上去确实挺抢眼。
扩其地，增其人，富其财，壮其产，才有可能在接下来诞生真正意义上的省域副中心城市。
网友评论