拍摄中的无人机

1. 一只黑色“大蝙蝠”在窗外“盯着”我

4月的福州，天气极好，一大早我打开窗户准备大扫除。

正当我换上打扫卫生的衣服时，窗外传来了不绝于耳的“嗡嗡”声。

起初，我以为是春季小区物业人员修建树木——但是声音没那么大；我朝窗外看了一眼，并没看到什么，我想可能是距离较远的人家在装修吧。

但是，随着我换好衣服，那“嗡嗡”声音却更清晰了，而且时大时小，好像一会近一会远。

我走到窗前一看，正好从楼下往上飞的一个半米见方的、黑色无人机正面朝我，盘旋不定！

我定睛一看，上面还带着一个镜头，旁边的提示灯一闪一闪——显示它正在工作！

青天白日，一只黑色“大蝙蝠”在窗外“盯着”我！

我的心猛一收紧，顿时产生毛骨悚然的感觉——好像上公厕被流氓偷窥了！

我赶紧把所有房间窗户都关上、窗帘也都拉上了！

无人机已经入侵公民的私人空间，我们的隐私权正在被公然侵犯！

2、公共领域也无法幸免

25日下午，33岁成都男子在双流机场净空区违法操控无人机，所幸未影响机场航班起降。

双流公安局依据《治安管理处罚法》第二十三条第二款22日之规定，以扰乱公共场所秩序对赵某处以行政拘留5日的处罚。

以成都双流国际机场为例，近日，连续发生多起疑似无人驾驶航空器干扰民航航班正常起降事件，据媒体报道，仅在2017年4月14日、17日、18日和21日这四天就导致百余架次航班被迫备降或返航，超过万名旅客受阻滞留机场。对此，成都市公安局均已立案侦查，将依法追究相关涉案人员的法律责任。

针对无人机侵犯公共领域、引起公共安全危机的事件，大疆决定出资奖励提供4月14、17、18、21日影响民航飞行案件举报线索的人员，并针对破案有功人员进行悬赏——

具体如下：

悬赏期限：即日起至2017年12月31日

奖励对象：在悬赏期内，由办案机关认定的提供重要线索并成功协助警方破案的人员，以及对案件侦破有直接贡献的办案人员

悬赏金额：最高额人民币100万元的奖励

3、便利与挑战并存

无人机是由遥控管理的航空器，按照不同的使用领域可以分为军用、民用两大类。其中，民用又分专业级和消费级，前者集中于政府公共服务的提供，包括警用、气象、消防等。后者则更多的用于航拍、游戏等休闲用途。

根据中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA）统计，包括研发、生产、运营在内，我国目前有几百家民用无人机企业，从业人员过万人。

无人机行业正在飞速发展，在民用领域的应用日渐增多。资料显示，无人机在民用方面已广泛应用于公共安全、应急搜救、农林、环保、交通、通信、气象、影视航拍等多个领域。

但是，科技的发展速度太快，给社会公共秩序带来了极大的挑战。

4、无人机引起的“猫鼠游戏”是世界难题

无人机乱象频出，无人机“黑飞”现象为什么管不住？

一方面与“黑飞”难发现、难阻止、难问责有关。另一方面，也与规则普及不够、申请程序繁琐有关。无人机是否需要飞行执照，飞行要办哪些手续，向哪个部门申请……

这些本应是基本常识，但不少玩家对无人机的管理规则和相关法律规定知之甚少。

很多业内人士纷纷给出意见，不过这些意见也难以马上执行：

第一，从生产源头控制飞行区域是禁止黑飞的重要措施。

问题：但从生产厂商方强制设置禁飞区、实施实名制也并不能完全解决黑飞问题。

第二，“严惩违法者”是此次黑飞事件后的普遍呼声。

问题：但严惩也只能是事后监督，且会耗费大量人力、财力。

第三，从长远来看，对低慢小航空器的系统性监管势在必行。

问题：需要多方写作：从生产厂商、执飞者、监管机构、相关技术，甚至空域管理改革等方面都需要突破。