秦定天下后,李斯反对分封秦族子弟,理由是不要重蹈周朝末年诸侯纷争的覆辙。秦始皇同意李斯,决定采用郡县制。这是原因之一。
还有两个原因,一是在于秦长期以来的客卿强势、王族弱势。从秦昭王,到秦孝公,再到秦始皇,都大量使用国外人才,占据高位的往往都是六国人,也有少量平民晋升上来的,秦本国贵族很少。如秦始皇时期的相国吕不韦、昌平君、常文君、丞相王绾、槐林、李斯、冯去疾、御史大夫冯劫等等,都不是秦国贵族。外地客卿们把持着秦政权,大都不希望有新的诸侯王被分封,去争夺他们的权位。
再一个原因在秦始皇本人,他是个人主义者,个人拥有所有权力,个人享受一切,根本没多少家族的观念。究其因,可能跟他的出生、成长环境有关。他的生父是谁,这个尚且不论。他自幼以人质身份在赵国,受尽凌辱,后来母亲又淫乱,这些都让秦始皇对家族不但没多少感情,甚至充满仇恨。童年缺爱,使秦始皇对下一代也没多少爱,他一直不立太子就是佐证。因此秦始皇希望跟这些外来客卿们一起控制朝政,而不愿把权位分享给本族人。
当然,秦始皇这样做的后果也很严重。权臣强,王族弱,以至于赵高和李斯一联手,就把秦王族差不多杀光了。汉初的刘邦吸取“教训”,走向另一端,重启分封子弟,多年后竟出现本族人谋反。
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