经济学有一句著名的行话,叫做“要像经济学家一样思考”,强调的就是经济学思维模式的与众不同。那么,政治学也能说“要像政治学家一样思考”吗?政治学也有一套自成一体的思维模式。
比如,拿研究问题来说,经济学是研究资源配置的学问,但其实,政治学也研究资源配置。回到真实的社会,你就会发现,通过权力配置的资源,并不比通过市场配置的资源少多少。这样一来,经济学不能解释的很多现象,就要靠政治学来解释了。
再比如,拿研究假设来说,经济学大厦的第一块基石是理性人假设,它假定人要追求利益的最大化,但其实,人性中还有一股力量,那就是追求对人的支配最大化、追求影响力的最大化。政治学往往会更强调这个因素,并把人对权力的追求看成社会的重要驱动力量。
国家思维
第一,外行容易把政治等同于宫廷政治,但内行更关注宫廷政治背后的国家问题。现代政治学的第一个基本思维模式,就是重视对国家的分析。
在古代,宫廷是政治活动的重要发生地,但宫廷并不是唯一的发生地。拿唐朝初年的政治来说,公元626年发生的玄武门之变,就是宫廷政治的高潮,也是兄弟相残的最血腥时刻。
但引发这一宫廷事件的原因,不全在宫廷之内。关于皇位继承的国家制度,李世民、李建成兄弟打天下所积累的军功,各自实际掌握的兵权,以及在高级官僚集团中的政治联盟,都是这场宫廷政变的关键因素。你看,决定宫廷政治的力量,很多都在宫廷之外。
到了明朝初年,朱棣要夺建文皇帝的大权时,那就不是靠宫廷政治了,而是直接诉诸于内战。当战场或其他因素决定国家权力归属时,宫廷就退居第二位了。
因此,宫廷背后的国家,才是政治的核心。政治学研究的核心问题正是国家,就像经济学最关注市场。
国家几乎是解决一切社会问题的前提。英国政治哲学家霍布斯说,如果没有国家,就会陷入人与人的战争状态。这是有道理的。看看阿富汗、南苏丹、叙利亚这些失败国家,你就更容易理解国家的重要性。
国家还意味着权力关系的强制性。这完全不同于市场领域的平等交易关系。比如,无论国家提高社保费率,还是推迟退休年龄,对每个人都具有强制力,你是无处可逃的。
进一步说,正是因为这样,国家还是很多重大问题、重大现象背后的根本原因。一个社会是繁荣,还是衰退,往往是经济学家最关心的问题。而经济学家道格拉斯·诺斯说:“国家既是经济增长的关键,又是人为的经济衰退的根源。”你看,连经济学家都承认,经济繁荣与否的关键,在于有一个什么样的国家。这就是政治学的国家思维。
权力力思维
第二,外行容易把政治等同于权力斗争,但这样一来,政治学就成了权术之学,而内行关心的不只是权力斗争,更是对权力的系统研究。现代政治学的第二个基本思维模式,是重视对权力的分析
民间版的政治学最津津乐道的是,在《汉武大帝》中,刘彻是如何一步步登上大位的;在《甄嬛传》中,甄嬛是如何在复杂的宫廷关系中生存下来,避免活不过两集的命运的;在美剧《纸牌屋》中,男主人公弗兰克·安德伍德是如何不择手段坐上总统宝座的。
权术受到广泛关注,是完全可以理解的。然而,现代政治学与其说关心权力斗争的策略,不如说更关心权力背后的制度与逻辑。现代政治学的三大基本问题——谁来统治?如何统治?为谁统治?——其实都跟权力有关。
权力需要有效管理社会,同时社会需要有效控制权力。这个道理听起来很简单,却很重要。权力不能管理社会,社会就会陷入内乱;社会不能控制权力,权力就会走向失控。
权力还必然涉及到谁统治、谁服从的问题。问题是,你凭什么统治,我凭什么服从呢?这就涉及到合法性的问题。如果这个问题没有解决好,即使像古代秦汉王朝那样强大的国家,反叛也随时都可能发生。
另外,从古代到现代,从东方到西方,权力运作往往有着完全不同的规则。比如,奥斯曼帝国下的皇位争夺战,基本是王室兄弟间的殊死搏斗,但现代欧洲国家的最高权力多数都实现了和平转移。你应该可以看出来了,权力规则的不同,就会导致政治后果的不同。这就是政治学的权力思维。
因果思维
第三,外行容易把政治等同于意识形态口号,或者是各种简单的政治主张,但内行更关心的不纯粹是“主张”,而更多的是“解释”——就是剖析重大政治现象背后的原因。现代政治学的第三个基本思维模式,是重视因果关系。
你所熟悉的政治教科书、公共政治课、甚至新闻报道,都容易让你以为政治学是喊意识形态口号。当然,不仅中国有意识形态宣传,西方国家的公民教育、宪法教育也可以算是一种意识形态宣传。只是说,它们内容是不同的,目标也不一样。
跟政治口号相比,现代政治学更关注的是政治领域发生了什么、如何发生的以及为什么会发生。特别是,关注为什么发生,就是强调因果思维。
在这种思维方式中,政治学的核心任务,就是要解释各种政治现象背后的原因。越来越多的国家在总统选举中采用两轮多数制。为什么呢?其实,这里就有三个环环相扣的因果机制:一是第二轮过半数提高了总统的合法性;二是有利于塑造更大的共识;三是有利于塑造政党联盟。这就是因果解释。
强调因果思维,还意味着现代政治学是以解释现实作为重点的,而非贩卖廉价的政治希望。自古以来,人类在政治上的最大烦恼之一是,无数哲人认为政治应该如何,这当然很重要,但问题是,现实政治常常不是应该如何,很多人因此就感到失望透顶。
因果思维认为,当现实政治偏离政治理想时,批判固然是必要的,但更需要回答的是,这种令人不满的、甚至有些不堪的政治,到底是如何造成的?影响变量都有哪些?实际上,政治的真正改善,往往有赖于这些重要变量的改变。我们经常说的变量思维,其实不过是因果思维的副产品。
特别需要强调的是,某些貌似不合理的政治现象背后,往往都有着一个较为隐秘的原因。这也是政治学的因果思维,为我们带来的强大思考能力。比如,为什么政府干预未必有效,而政治家还是会选择干预呢?因为政治家要让选民们看到,他正在为选民们努力工作。为什么总统只要作出让步就能避免政府关门,但他还是选择不作让步呢?因为总统倾向于认为,一旦政府关门,反对党就会背负更大的政治包袱。所以,你看,因果思维其实为我们剖析复杂的政治现实提供了一把精致的手术刀。这就是政治学的因果思维。
国家思维、权力思维和因果思维是现代政治学的三个基本思维模式。掌握了这三个基本思维模式,你大概也能做到“像政治学家一样思考”了。
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