福建福州晋安区地处城乡结合部，总人口约85万，其中外来流动人口约40万，流动人口违法犯罪频发，治安形势严峻。此外，工程建设项目多，涉及的土地房屋征收问题多且杂，社会治理工作压力大、责任重。晋安区检察院紧紧围绕“平安晋安”建设部署，积极创新社会治安综合治理举措，促进完善立体化社会治安防控体系，获得全国查处侵权盗版案件有功单位一等奖、“2016年度福州市先进基层检察院”，检察长获评全国检察机关“两学一做”新媒百优，连续两届被评为“省级文明单位”，涌现出省级青年文明号、省级巾帼文明岗、省级文明接待室等先进典型。2016年全省平安建设“三率”测评，晋安区政法机关执法工作满意率位列全省、全市第一名。
服务大局，履职尽责
主动加强对非公经济的司法保障，出台服务非公经济发展15条意见，相关工作做法在全国专题会议上作经验介绍。高扬反腐利剑，立案侦查职务犯罪案件67件 87人，其中，大要案59件78人，占比88%;涉案总金额达3275.59万余元;涉案处级干部1人、科级干部11人。如，助力“百日攻坚”行动，历时四天三夜一举突破赤桥村村干部涉嫌共同贪污320万余元特大窝串案，得到了市委政法委高明书记的肯定，经验做法获省院、市委等单位转发推广。与区纪委共建“廉政防控数据库”，在全市检察机关首届预防工作载体创新评选中荣获一等奖。建设预防职务犯罪警示教育基地。制作廉政海报15幅，其中3幅被最高检察院评为“优秀廉政海报”。制作并推送H5廉政微片，获评全省检察机关“十佳”微片。服务“碧水蓝天”工程，建立全市首个行政执法案件跟踪备案数据库，围绕敖江流域桂湖溪等主要支流的综合治理开展专项预防，成功协调解决华林溪、桂湖溪流域和宦溪镇山溪村、湖中村的非法采砂问题;建设生态保护警示教育基地。深入村居、学校、企业、机关、工程开展“五个百场”法治宣讲活动113场。结合办案发出检察建议150份，促成教育、医疗等行业建立风险防控有效机制。
严打犯罪，维稳促和
深化“平安先行”创建活动，2013年来，批准逮捕犯罪案件2262件3013人，提起公诉3807 件4955 人。其中，批捕故意杀人、故意伤害、强奸、绑架等严重暴力犯罪375 件484 人，起诉461 件567 人;批捕涉枪涉爆、黑社会性质组织犯罪 17件26人，起诉25 件61人。积极参与整治社会治安突出问题，批捕涉毒、电信诈骗等犯罪699件846人，起诉721 件910人;推进打击网络新型违法犯罪专项行动，批捕网络诈骗、网络色情、网络赌博等犯罪53件105人，起诉69件174人。建立重大敏感案件快速反应机制，正确处理重大疑难复杂和敏感案件，如妥善办理省、市委重点关注的造成少数民族同胞群体性上访的买卖冬虫夏草诈骗案件，并积极配合强化维稳工作。
创新机制，防控风险
创新反恐工作机制，制定反恐工作预案，协助鼓山派出所对鼓山镇马路顶100号关注人群(新疆人)聚居点实行“旅店式”全封闭管理，得到了国家反恐办等上级部门的充分肯定。创新反邪教工作机制，批捕“全能神”等邪教组织犯罪5件5人，起诉5件5人;大力推进“校园防邪教渗透”，举办反邪知识讲座、反邪主题班会，提升中小学生自我防控能力。创新未成年刑事检察工作机制，在鼓山、新店检察室设立失足未成年人帮教办公室，联合学校、企业打造3个未成年人帮教基地、1个预防青少年犯罪工作基地，探索引入司法社工第三方社会力量介入未成年刑事检察工作，会同心理咨询机构开展心理咨询活动。创新矛盾纠纷化解机制，探索建立轻微刑事案件适用赔偿保证金制度，已对2起案件依申请启用该制度;受理控告、申诉、举报662 件，已办结653件，强化反家暴、职工维权、医患纠纷等检调衔接机制;依托驻派乡镇检察室，实行不定期网格化巡回检察，配合当地党委、政府开展风险防控17次。
聚力监督，守护公正
建立驻点包片公安派出所机制，在新店、王庄、鼓山等派出所设立驻所检察官办公室。开展危害食品药品安全犯罪和破坏环境资源犯罪专项立案监督。督促公安机关立案24件、撤案74件，纠正漏捕 61人，追加起诉漏罪53件、漏犯57人，向公安机关发出检察建议、纠正违法通知书119份，已全部纠正。提出抗诉12件41人。受理民事行政监督案件127件，发出检察建议92份，移送起诉公益诉讼案件2件。联合区法院、公安分局、司法局对1455名社矫人员开展脱管、漏管专项执法检察监督活动。受理羁押必要性审查81件81人，已变更羁押措施67件67人。筛查出已判实刑未交付执行罪犯4名，已全部清理，其中1名被作为福建省检察系统精品案例报送最高检展评。(戴京、 危茹 )
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