第1节 工程建设程序
一、投资决策阶段工作内容
投资决策管理制度
政府投资工程实行审批制；非政府投资工程实行核准制或登记备案制
二、设计阶段的工作内容
1、 阶段划分。工程 设计工作一般划分为两个阶段，初步设计和施工图设计。重大工程和技术复杂工程可根据需要增加技术设计阶段。
2、 如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究报告。
3、 可行性研究应完成以下工作：（1）进行市场研究，以解决工程项目建设的必要性问题。（2）进行工艺技术方案研究，以解决工程项目建设的技术可行性问题（3）进行财务和经济分析，以解决工程项目建设的经济合理性问题。
4、 施工图设计文件的审查。施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公共安全和工程建设强制性标准的内容进行审查（2016.2019）
审查的内容主要包括（没考过）（1）是否符合工程的强制性标准
（2）地基基础和主体结构的安全性
（3）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字
（4）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容
任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。若确需修改审查合格的施工图，
凡涉及上述审查内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。
三、建设准备阶段的工作内容
1、内容包括
（1）征地、拆迁和场地平整
（2）完成施工用水、电、通信、道路等接通工作。
（3）组织招标选择监理单位、施工单位及设备、材料供应商；
（4）准备必要的施工图纸
(5)办理工程质量监督和施工许可手续
2、工程质量监督手续的办理。建设单位在领取施工许可证之前应当到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督注册手续。
3、施工许可证的办理。工程投资在30万元以下或者建筑面积在300平方以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
四、施工安装、生产准备阶段的工作内容
（一）施工安装阶段
1、建设工程新开工时间是指工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开槽日期。
2、不需开槽的工程，以正式开始打桩的日期作为开工日期。
3、工程地质勘察、平整场地、旧建筑物拆除、临时建筑、施工用临时道路 和水、电等工程开始施工日期不能算正式开工日期。
（二）生产准备阶段（多选）
1、生产准备是衔接建设和生产的桥梁，是工程项目建设转入生产经营的必要条件。
2、主要工作内容：（1）组建生产管理机构，制定管理有关制度和规定；（2）招聘和培训生产人员，组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收工作（3）落实原材料、协作产品、燃料、水、气等的来源和其他需协作配合的条件，并组织工装、备品、备件等的制造或订货等。
五、竣工验收
1、达到竣工条件时，建设单位即可组织竣工验收
2、工程勘察、设计、施工、监理等单位应参加竣工验收。
3、建设工程自竣工验收合格之日起即进入工程质量保修期，建设工程自办理竣工验收手续后，发现存在工程质量缺陷的，应及时修复，费用由责任方承担。
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