周五晚间,我看了这样一天新闻:全面实施注册制改革。今天就谈谈注册制改革。
记得注册制最早是在2018年的时候提出的,当时还以为有大行情呢?谁知道因为分级基金要清盘的新闻,整个2018年股市行情都被搅黄了,彻彻底底的大熊市。关于分级基金清盘的内容,我在周五发表的《分级基金知识介绍》一文中已经进行充分阐述,在此不再赘述。
在去年3月1日正式实施的新修改证券法中除了加大对证券违法的处罚力度外,更重要的是提到制度的改革,即由现有的核准制改为注册制,这个制度算是重大的改革了。此后,我国在科创板对注册制进行了试点。现在试点完了,中央就开始发布新闻,全面进行改革。
既然提到了注册制,就不得不谈谈核准制和注册制的区别。核准制是由券商对拟上市的公司进行一年的辅导后,再将该公司的审核材料报送证券监督管理委员会进行实质审查,然后证券监督管理委员会再对该公司进行IPO,这样做的目的在于防止劣质的公司上市;而在注册制下,证券监督委员会只是对文件进行形式审查,即也就是看看材料齐全没有,审查的核心在于保荐机构,也就是券商。这样做的好处在于:在核准制下,政府为了防止劣质公司上市,承担了大部分的责任,因为审核内容多,所以公司上市慢,而随着IPO的加速进行,这样的审核方式是不利于市场的,同时,在该制度下,上市公司不容易退市,这样就导致上市公司良莠不齐;而在注册制下,由于证券监督管理委员会只是进行形式审查,加快了公司IPO的速度,同时,由于券商作为中介机构,承担市场监督的作用。由于券商本身就是保荐机构,对上市公司的情况也是非常了解的,也利于市场的宏观调控,加速上市公司的优胜劣汰。虽然因为大量劣质公司退市对股市构成短期的利空,但是从长远来看,经过市场的淘汰后,市场的结构得到优化,这利于我国股市的发展。
注册制是我国证券制度趋于成熟的表现,因为全面施行注册制优质的上市公司会会回流到我国进行重新上市。这不仅仅是为了保护投资者,更重要的是防止我国的资本外流,吸引外资,增加资本的流动性,使我国的证券市场充满活力。
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