《袁子正书》卷3设官诗解先王置官各有分职各以其属达之于王自己职事是非精练
题文诗:
古者三公,与论王职,六卿典管,具体事业.
事大官大,事小官小.今三公之,官或无事,
或职小又,有贵重官,无治事实,此官虚设.
秦汉皆置,丞相九卿,之官以治,万机其后,
天子不与,公卿造事,外之而置,尚书外之,
又置中书,转相重累,稍执机事,以制百官,
之本公卿,之职遂轻,则失体矣.又有兵士,
而封侯者.古尊贵者,职大故贵.今列侯也,
无事可做,未有无职,而空贵者.世衰礼废,
五等散亡,故有赐爵,封侯之赏.既公且侯,
失其制今,有卿相才,居三公位,修其治法,
政以安宁,国家未必,封侯而今,军政之法,
斩一牙门,将者封候,夫斩一将,之功孰与,
安宁天下.安宁天下,者不之爵,斩一将之,
功者封侯,失封赏意,离古意制,外内不一,
小大错贸,转相重累,如此是以,人执异端,
窥欲无极,此乃治道,之所患也.先王置官,
各有分职,各以其属,达之于王,自己职事,
是非精练,百官奏则,下情不塞,先王之道.
百官分职,各司其职,考工责实,黜陟幽明.
卷3设官题解设官,就是设置官职、封赏爵位。袁准认为,官职要和职责相称,君主应该效法先王之道,让官员“各有分职,使各以其术,自己职事,则是非精练”。并指出爵位封赏不当是国家治理中的一一个隐患。【原文】古者三公[44] 论[45] 王职,六卿[46] 典[47]事业。事大者官大,事小者官小。今三公之官,或无事,或职小,又有贵重[48] 之官,无治事之实,此官虚设者也。秦汉置丞相[49] 九卿[50] 之官,以治万机,其后天子不能与公卿造事[51],外之而置尚书,又外之而置中书,转相重累,稍[52]执[53] 机事[54],制百官之本,公卿之职遂轻,则失体矣。又有兵士而封侯者。古之尊贵者,以职大故贵。今列侯无事,未有无职而空贵者也。世衰礼废,五等散亡, 故有赐爵封侯之赏。既公且侯,失其制,今有卿相之才,居三公之位,修其治(治疑法),政以安宁,国家未必封侯也。而今军政之法,斩一牙门将者封候,夫斩-将之功,孰与[55] 安宁天下也。安宁天下者不爵,斩一将之功者封侯,失封赏之意矣,夫离古意制,外内不一[56] ,小大错贸,转相重累[57] ,是以人执异端[58] ,窥欲无极[59] ,此治道[60] 之所患也。先王置官,各有分职,使各以其属[61] ,达之于王,自己职事,则是非精练[62] ,百官奏(奏上下似脱字),则下情不塞,先王之道也。【注释】
[59] 无极:没有穷尽。[60] 治道:治理国家的方针、政策、措施等。[61] 属:职事。[62]精练:精专熟练。【译文】古代三公和君主讨论国家大事,六卿掌管国家具体的政事。职责重大的官职大,职责轻的官职小。如今的三公或者无事做,或者职责小。也有的位高权重的官员,却没有管理实质的事务,这样的官职就形同虚设了。秦朝和汉朝设置丞相和九卿的官职,来管理国家事务。其后,天子就不能再与公卿共同分担政事,于是九卿之外设置了尚书,又在尚书之外设置了中书,辗转重叠,让他们稍稍能执掌国家机要事务,来制约百官的本职。公卿这样重要职位的职事就轻了,这就失去了设置这些职位的本意。甚至还有士兵被封侯的。古代尊贵的人,是因为职责重大才尊贵。如今列侯无事可做。从来没有无职权而凭空尊贵的。世道衰微,礼法废弛,五等爵位形同虚设,所以有赐爵封候的奖赏。既封公又封候,违背了爵制的意义。如今有才能可为卿为相的人,身居三公的官位,整治国事,使国家安宁,也未必能封候。
自然而现在军队法规规定,斩杀敌军一个牙门将的就能封侯。斩杀一个敌将的功劳,能与安定天下相比吗?使天下安宁的人不赐给爵位,斩杀一个敌将却可以封侯,这就失去封赏的意义了。背离古代官爵的意义,凭着自己的想法,使得内外标准不一,大小错位,辗转重复,所以人们心怀鬼胎,觊觎权力,这是治理国家所要警惕的祸患啊!先王设置官位,各有不同的职权,让他们以各自的职务对君王负责,对己的本分做到是非分明,百官上奏言事则下情就不会被堵塞,这就是先王的治国之道啊。
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