美国：推进数字货币立法
理所当然地，这个世界经济第一大国并没有对比特币采取过于肯定的态度。事实上，很长时间内，在明确的监管措施展开前，其国内大部分数字货币交易均发生在法律灰色地带。为此，美国证券交易委员会也不止一次地警告投资者数字货币投资风险，并暗示需要更有力的监管措施。
过去几年内，美国各州政府实施了多次监管措施，从警告投资风险到近两年内开始关注相关的潜力。其监管立场可被划分为几类：亚利桑那州已经承诺将成为美国首个开始接受以数字货币纳税的州；佛蒙特州法院系统认可和支持区块链存储数据；另外，很多州立法机构也已经引入法规，阐明数字货币相关事项及现行货币转移法的适用性。总而言之，大多数州至少已经就数字货币和区块链采取某种形式的监管立场。
未来，最关键的问题是，美国是否会明确定义比特币的属性，这也将很大程度上影响数字货币交易的发展。
欧洲：大国保守 小国激进
“区块链技术是金融市场的希望，欧洲必须接纳并保持竞争力”，此前举行的欧盟数字货币圆桌会议得出了结论，表明了欧陆各国至少在技术层面上接纳了这一新生事物。一方面，欧盟仍然在制定对数字货币的监管框架，负责协调成员国标准的欧洲证券和市场管理局，在一定程度上限制了散户投资者与数字货币相关的衍生品交易，并且评估欧盟新的MiFID II规则如何适用于数字资产。目前已有一条规定落地：以法币交换数字货币的平台，将必须验证其客户身份。
另一方面，欧盟成员国中的一些“开明分子”对数字货币展现出更开放的姿态，马其他就是个中表率。从近来的官方动作来看，马其他正在努力成为数字货币投资者的避风港，以此增加本国的收入。与此相对应的是，全球最大加密货币交易平台——币安与现有团队一起已经将其总部从日本迁至该国。此外，瑞士、直布罗陀、白俄罗斯等也都对数字货币大开绿灯，其中直布罗陀更成为首个建立区块链技术法律框架的国家，并开设了直布罗陀区块链交易所。
日本：比特币交易第一大国
2017年以来，在全球比特币交易额中，日元的市占率长期稳坐头把交椅，至今年第一季度，更一度高于美元、韩元和欧元相加的总和，充分表明日本对数字货币交易的狂热程度。
去年9月，在邻国掀起监管风暴、关停比特币交易所之后，日本便悄然接棒成为了数字货币资产的最佳目的地。期间，日本金融厅发布了首批得到许可的“虚拟货币交易所”名单，作为第一张官方牌照，让本国交易所尝到了“头啖汤”的滋味。之后，更免除比特币交易8%的消费税，进一步推动了数字货币交易在本国的蓬勃发展。
在媒体的报道中，自日本当局承认比特币的法定货币地位以来，从刚入职场的年轻人到六十而知天命的老人，都热衷于比特币交易，许多公司职员的奖金一拿到手，便用来购买比特币。尽管如此，日本在认可比特币是法定货币的同时，出于打击欺诈和安全风险的考虑，也相继关闭了多个加密货币交易所，并同时出台若干监管措施，为稳定交易市场铺平道路。可以看出，日本在监管方面并不是毫无保留地大开门户，而是实施“一手糖果、一手棍棒”的行事方针。
韩国：市场与监管 冰火两重天
目前，韩国数字货币的市场份额占全球市场超过20%，与其形成鲜明对比的是，该国的监管手腕可谓强而有力，而且日趋严厉。今年1月，韩国法务部长称，将推动关闭所有数字货币交易平台的立法工作后，对整个市场引起了不小的震动。此前，在去年年底，韩国政府已经宣布该国交易平台禁止所有19岁以下未成年人的账号进行比特币交易。
然而，面对政府的严厉态度，民间也出现了强烈反弹，韩国民众发起一项反对严加规范数字货币的请愿活动，在不到二十天的时间里获得 21 万人响应。虽然目前，韩国当局尚未发布具体的监管政策，但其已经明确表达了将严厉打击具有操纵市场、洗钱、欺诈等非法交易行为的个人和交易平台，同时将持续控制过度投机现象的监管态度。 近期，他们在发布公职人员不得持有和交易数字货币的禁令后，还将发布具体的“数字货币反洗钱”工作细则，并部署实名制认证系统。
俄罗斯：放宽限制 发行国家数字货币
这位昔日霸主对待数字货币的态度十分耐人寻味。开始，俄罗斯对数字货币似乎并不欢迎，该国总统普京曾先后两次表示，使用数字货币具有巨大风险，将为洗钱犯罪、逃避税收、资助恐怖主义和散布欺诈性计划提供机会。但是北极熊却又不甘落于人后，年初以来的一些消息表明了这个趋势。
首先，俄罗斯凭借其资源优势，在大力发展挖矿行业的同时，向各国矿工抛出橄榄枝，承诺为其提供电费、硬件设备支持。其次，俄罗斯已完成《数字金融资产》联邦法律的初稿，旨在对数字货币和首次token发行进行监管。其中规定了数字金融资产的创建、发行、存储及流通过程中产生的关系，以及智能合约下各方权利需要履行的义务。此外，该草案还对数字货币和挖矿进行了明确定义，同时合法化了挖矿行为。
今年3月，俄罗斯国家杜马发布的一份报告称，普京已设定了7月1日的最后期限，以便在该国采取相关的数字货币立法，这意味着，俄罗斯正计划通过新的立法，在夏季前有效地将数字货币市场合法化。不难看出，叙利亚冲突再起，基于与美国和欧洲的紧张关系，俄罗斯不仅加快了国家数字货币的发行计划，更放宽了对数字货币市场的限制，试图用以缓解可能到来的国际金融制裁。
总体而言，各国政府的监管方针虽然不同，但随着数字货币交易市场以及区块链技术的持续发展，越来越多人相信，由此引发的新一轮经济与技术革命将不可避免。政府作为治理领域的重要利益相关者和领导者，它们渐渐意识到，自己在数字货币监管中所扮演的角色与其传统的货币政策及金融监管中所扮演的角色是截然不同的。在2018年，国家仍旧手握权杖，拥有对货币的垄断力量，但在下一个10年呢？未来充满无限可能性，无数的经验告诉人们，世上没有永远的领跑者，只有对新生事物采取发展的眼光，勇于探索与尝试，才能在新的历史浪潮中勇往直前。
IMF 认为数字货币技术具有改变金融的潜力，而且在清算和结算方面具有独特的优势。中国人民银行从 2014 年开始就成立了专门的研究团队，对数字货币的发行和业务运营的框架、关键技术，对经济、金融体系的影响，以及相应的监管方面的挑战，进行了深入的研究。
中国目前是数字货币交易量第一大国，205 年比特币的全年交易量占全球交易总量的 70%。中国数字货币交易所的产品、安全性及用户体验也远远超过国外的交易所。比特币在中国的发展经历了 " 接受一认可一爆炒一下跌 " 的阶段，到现在，人们对比特币的认识更加趋于理性化。
在 2013 年 12 月 5 日的央行等五部委公布《关于防范比特币风险的通知》之前，比特币交易市场发展得如火如茶，比特币成为各类媒体争相报道的热点和焦点，并在一定程度上引导了更多的热钱涌人投机市场，大量民众参与其中，直接推动比特币在 2013 年 11 月 24 日上涨至 1242 美元的历史最高位。交易平台普遍存在以 " 网络货币 "" 未来趋势 "" 数字黄金 " 等煽动性炒作误导民众的问题 ; 另外 " 融资融币 " 和 " 杠杆交易 " 等高风险交易也增强了虚拟商品的投机性。此现象引起了央行的关注，2013 年 12 月 5 日，央行等五部委立即发布《关于防范比特币风险的通知》，抑制比特币的过度投机。该通知明确了比特币不是央行发行的货币，不受法律保护，同时要求各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务，明确加强对互联网网站的管理，进行网站备案等工作，防范比特币洗钱风险等事项。
通知一公布，比特币就开始进入震荡下跌的进程。尽管如此，仍有不少交易所选择在此时进入市场，理由是 " 法不禁则可为 "。2014 年 3 月，央行再次向各分支机构下发了一份名为《关于进一步加强比特币风险防范工作的通知》，要求各银行和第三方支付机构在 4 月 15 日前关时境内所有比特币平台的所有交易账户。此举意味着金融机构为比特币网站平台的交易账户开户为不合法，投资者无法在中国境内为交易进行银行转账和第三方支付。
2014 年 4 月 11 日，央行行长周小川在博整亚洲论坛上发表言论，" 比特币本来不是央行启动的，也不是央行批准的一个币，我们谈不上什么取缔。与集邮者收集的邮票一样，邮票上虽写有价钱，但主要是收藏品，人们把它当作资产来进行交易。比特币也一样，它更像是一种能够交易的资产而非支付货币，所以，对于央行来说不存在是否取缔的问题 "。随后，央行编写的 ( 2013 年中国人民银行规章和重要规范性文件解读》一书出版，书中提到央行发布《防范比特币风险的通知》主要是为了防范虚拟商品的投机风险、洗钱风险及其他风险。
2014 年底，央行原副行长吴晓灵在财经国际论坛上谈及算法货币，如把类似比特币的数字货币定义为算法货币。其核心内容主要在三个方面 :
一是，算法货币只解决了信用问题，但如果没有适应经济需求的供给调节机制，就无法解决币值波动问题。它可以成为金融产品、金融资产，但无法成为一个好的货币。
现今比特币作为新产物，面领着巨大市场，只有勇敢的进入新领域才能才能成为成为第一个吃螃蟹的
网友评论