一年一度的两会正在召开，“住房租赁”、“租购同权”等词再次成为近段时间的热议话题。今年的政府工作报告提出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。从“房住不炒”到“租购并举”，从“买房住”到“租房住”，房价逐渐回归理性，而住有所安的心愿似乎也正在实现。
房地产税
正在召开的全国“两会”上，“房地产税”成为最受关注的“热词”之一。3月4日，张业遂率先回应房地产税时说，加快房地产税立法，是党中央提出的重要任务，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案。
为什么要开征“房地产税”?财政部副部长史耀斌明确指出，房地产税的主要作用就是调节收入分配、筹集财政收入，促进社会公平。史耀斌说：“通过合并整合相关税种，合理降低房地产在建设、交易环节的税费负担，使设计的房地产税制度更趋合理。既能起到筹集财政收入的作用，又能起到调节收入分配，促进社会公平的积极效应。”
建议与措施
为了让“住有所居”不再是梦想，一方面加强“房地产税”的顶层设计，一方面提供“租购同权”的现实支撑。去年7月，住建部等九部委下发通知，确定北京、上海、南京、杭州、成都、郑州等13个城市，进行集体建设用地建设租赁住房试点，并表示将立法明确“租房与买房居民享受同等待遇”。这给“城漂”一族实现“安居”梦带来新的可能。
去年9月，住建部再次发文，支持北京、上海开展共有产权住房试点工作，为大城市的无房家庭和新市民提供住房保障。而今年政府工作报告提出，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。全国政协委员、著名经济学家李稻葵认为，多元化多层次的住房供给方式，将有效支持“住”、抑制“炒”。
截至目前，我国已有20多个省份出台“加快培育和发展住房租赁市场”的实施细则，从供给、金融、财政等方面给予政策支持。
另外，在今年的两会上全国人大代表、58集团CEO姚劲波表示，既然房子是用来住的，既然租售并举，那么就把租房和买房的待遇拉平，保护租房的弱势群体，“比如押金能不能退，中介应该如何收费，中介是否有担保的责任。如果有这方面的立法，很多人可能就不选择买房了。”
全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长认为，随着信息联网、不动产登记、房地产税等相继落地，住房制度长效机制正在成型。他强调，多渠道供应和租售并举，其中很重要的一点就是怎样让开发商不只是盖房子、卖房子，而是要开发房子持有房子，让全社会都来投资租赁市场。“现在政府也出台了一些配套措施，比如规定一些土地盖出的房子只租不售，同时采取特殊的土地政策，价格比一般土地要低得多。如果这些房地产的租赁市场能够形成比较稳定的回报率，就可以委托第三方去经营。”
国家发改委投资所房地产研究中心主任刘琳表示，住有所居的目标是整个住房制度所要解决的问题，就是不同收入的群体都能有解决住房问题的渠道。刘琳说：“或租或买都可以，租赁享有的公共服务要跟产权相同。不同城市有自己的住房供应体系设计，市场长期平稳健康发展才是最终目标。
“租购同权”真正实现还有多远?
虽然国家、地方已经逐渐有利好租房的政策开始推行，两会代表也持续关注租房话题。但“租购同权”的实现还有段距离。
近日，天津和济南两地也出台了利好租房的政策，其中济南提高了公积金租房的金额，记者从济南市政府网获悉，济南拟提高商租房提取和物业费提取额度，租赁商品房提取的金额由原7200元提高至9600元。天津则是出台了新的租房落户政策，其中规定，35周岁(含)以下具有普通高校全日制本科学历人员或45周岁(含)以下具有普通高校全日制研究生学历人员，在我市合法稳定就业、居住，并取得《天津市居住证》，连续一年以上缴纳社会保险(不含补缴)的，可以申请在本人或直系亲属在津名下合法产权居住落户;无本人或直系亲属名下合法产权住房的，可以申请在本人稳定居住的合法租赁房屋所在地社区集体户落户。
从上述两地的租购同权政策中，我们可以大致窥出，目前的“租购同权”同的还是一小部分人，现在还无法针对所有人实行真正的“租购同权”。
我国的房地产市场一直是轻租重售的市场格局，因此“租购同权”的推进则需要一定的时间累积，这不仅要解决“租购同权”的顶层设计和政策支持，还要改变人们心中根深蒂固的买房观念。“租购同权”过程艰辛，但未来可期。
文章综合整理自：央广网
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