（新华小学师生的活动板房）
文/徐甫祥
9月，是大中小学的开学季。然而，江苏省连云港市新华小学的上百名学生，却因学校三年前被拆，政府迟迟没有重建，孩子们至今不得不在活动板房里上课。据记者调查，新华小学之所以迟迟未重建，与连云港市行政区划调整频繁有关。而新华小学所在的花果山街道，三年中就曾先后被划分到三个不同的行政区域。（9月10日中国广播网）
作为既是国际性港口城市、又是首批14个沿海开放城市之一的连云港市，其超常规的发展自然少不了基础建设。因而，新华小学“让道”于城建，也算是顾全大局，还可借此让校园来个“凤凰涅磐”，可谓皆大欢喜。然而，说好的当年就建新校舍，却一等就是3年，让上百名学生至今还“蜗居”在活动板房上课。
其实，就在今秋开学前一天，当地领导刚刚视察了部分中小学，明确要求“确保学生在宽敞美丽的环境下，开始新学期的学习和校园生活”。按说，在这种氛围下，新华小学的重建不是问题。但现实依旧让师生们失望：行政区划数度调整后，学校现属高新区，但教育管理职能仍归原来的海州区代行。于是，学校的重建再一次搁浅于两位“婆婆”的“太极推手”。
也许真的应了“婆说婆有理”那句话：高新区言，按市上意见，行政区域划过来了，但管理体系依旧；海州区教育部门则回应称，我们“怎么能在高新区的地盘上，决定建还是不建学校呢？”言下之意，他们仅是代管而已。再说明白一点，作为“临时工”，他们只抓教育，不管修建。
而双方的托词，尽管都缺少担当，却真实反映了当前学校重建所面临的困境，实与当地这3年间太过频繁的区域调整有关：小学所在的花果山街道，先是2012年划给新海新区，不久又划给新浦区。紧接着，2015年初再调整到海州区。然不过半年，在当年9月即并入新成立的高新区。要说是“走马灯”似换“婆婆”，一点也不为过。
诚然，必要的行政区划调整，也是基于发展布局的需要。但如此“三年四换”，至少说不上“严谨”吧？何况，学校的“婆婆”们连“屁股都没坐热”，就又开始“南征北战”，时间被分割得如此“七零八落”，连日常应付都只能勉强，哪里还顾得上学校重建这个“百年大计”？
就如当地曾经明确高新区及城投集团作为新华小学的建设主体，但刚刚拟定规划，还没来得及实施，相关部门又决定高新区不再承担大的基础设施建设任务。显然，少了高新区这个“龙头”，独剩城投集团这个“龙尾”，这事自然就“黄”了：道理很简单，作为一家企业，城投集团凭什么去主导新华小学的重建工作？
实际上，把小学重建“三年不成”的责任全归于区划调整，并不全对。如果说“婆婆”变动过频是外因，则“婆婆”们缺乏担当即为内因。俗话说，“做一天和尚撞一天钟”。一个有责任感、有担当的“婆婆”，面对学校重建这个“头等大事”，哪怕明天就不归你管，也得把今天的使命完成。若所有的“婆婆”都如此“天天撞钟”，且做到无缝对接，学生们哪还会至今“蹲”在活动板房？
其次，不能不说与当地相关部门的失职有关。譬如，当初既然决定高新区不再承担基建任务，却为何不明确谁来“接招”，就如此不了了之？又如，新华小学百余师生长期“蹲守”活动板房，为何引不起相关部门的重视？是不知情还是漠视？倘若主管部门就似视察那些漂漂亮亮的新建中小学一样，也在新华小学坑坑洼洼的重建校址开一个现场会，所有难题当场拍板解决，还会让师生们翘首以盼三年么？
好在媒体呼吁，让事情有了转机：据说市政府已拍板，由海州区教育局牵头，市城投集团实施。唯愿新华小学的重建能从此“有头有尾”，即便今后行政区划再度调整，也不再“虎头蛇尾”，从而让等待已久的百余小学生早日搬进明亮宽敞的新校园。
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