战国时代，各国纷纷变法图强，打击旧贵族，强化君主专制权力。同时，为应付战争，统治者向老百姓征收沉重的赋税、兵役徭役，阶级矛盾激化。法家主张严峻刑法、中央集权的“法治”思想适应了当时社会形势的需要，自然受到青睐。
所以，春秋战国时期，秦国采用了有严酷刑罚、主张中央集权的法家思想。用于稳定社会秩序，巩固权力和维护自身的统治。
法家是从国家内部着手，研究如何纯粹地使用规矩使国家规整、强大，儒家则研究道德问题，如何建立一套道德使社会有序
秦始皇重视法治，赵高为投其所好，便开始钻研当时的显学狱律。不久，他便熟悉了许多案例，一手篆字也写得相当漂亮，这使他在众多宦者中脱颖而出。
秦始皇推崇法家和阴阳家，信奉阴阳五行的"五德终始说"。按照"五德终始说"的说法，周为火德，秦代周，故为水德，水主阴，阴重刑杀，造成秦律特别苛刻，"事无大小皆决于法"。因此，若有赵高这么一个"通于狱法"、身强力壮的宦官在身边使唤，就再理想不过了。赵高很快就获得了秦始皇的赏识，被任命为负责皇室车辆的中车府令，这使赵高有了一个既可接触朝廷机密，又可博取秦始皇欢心的机会，从太监群中，摇身一变，成了掌管皇厩车马和能自由出入戒备森严宫廷的秦朝官吏了。秦始皇为了统一全国文字，将原来繁琐且六国不统一的大籀改作小篆，令丞相李斯写了《仓颉篇》、赵高写了《爰历篇》、太史令胡毋敬写了《博学篇》，作为小篆范文颁行全国。以赵高这么一个卑微的宦官荷此重任，可见，秦始皇对他的信用程度了。
秦国历代君王，都采取过许多法治手段。到了李斯相秦的时代，治国、治军、治民的各种法律更臻系统和完备。加上秦始皇登基之后，希望他的一统江山能够万代相传，就更加刚愎自用，对一切持不同政见者和反抗者，一律施以严刑酷罚。赵高看在眼里，便利用一切机会献谋献策，在秦始皇面前循规蹈矩，表现得既精明强干，又忠心耿耿，因而更进一步获得了秦始皇的青睐。
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