纪律处分流程

英文原文：Protocol 3.0: Ethics and Conduct
https://www.toastmasters.org/Leadership-Central/Governing-Documents#Protocol30EthicsandConduct559

【以下是非官方中文翻译，如有错误或歧义，一切以英文原文为准。】

协议3.0:道德和行为

1. 违反报告

A.如果出现违反道德或行为的情况，首先应在最接近实际事件的层面进行处理。

B. 如果违规的解决不令人满意，可以安全地向下一级报告。俱乐部事务如未在俱乐部内解决，应向世界总部报告。

C.如果这件事不报告，下一级就不会对情况负责。

D.收到报告的人应当进行秘密调查，并采取适当措施解决问题。

E. 无论事件发生的程度如何，如果任何参与事件的人认为事件没有按照国际演讲会的管理规章解决，或者过程不可行，如果CEO被指控违规，这些人可以立即向CEO或国际主席报告情况。

F.任何索赔，诉讼威胁，或涉及违反道德的诉讼发生在俱乐部级别以外，必须立即报告给CEO。

G.在法律比国际演讲会管理规章更严格的地区，会员和俱乐部必须遵守更严格的标准。

H.涉嫌违反刑法的行为，如贪污、盗窃、袭击或非法侵入，应向辖区内适当的执法机关报告。任何在俱乐部级别以外的违规行为必须向世界总部报告。

I.违反政策快速参考指南适用于俱乐部、大区和国际层级的所有违反政策。指南的修改只能通过行政协议审查程序进行。不允许有例外。

2. 俱乐部会员的纪律处分程序

A.《俱乐部章程》第2条第6节规定了俱乐部对个别会员的纪律处分。各俱乐部根据国际演讲会的规章制度，负责处理本俱乐部的纪律事宜。大区官员没有俱乐部层级的权力，也不应参与俱乐部层级的纪律事宜。世界总部应俱乐部官员的要求，就程序事宜提供咨询和指导。

B.如果俱乐部考虑对个别会员进行纪律处分，则适用C至K中所述的程序。这包括但不限于国际主席要求俱乐部对某一特定成员提起诉讼的情况。

C.如果个别会员希望对任何涉及俱乐部执行委员会或俱乐部会员的道德、行为或其他违规行为表示关注，可以向俱乐部主席提交包含合理可信信息的投诉，他将成为调查官员。如果俱乐部主席是被控会员，有利益冲突，或表现出不当的偏见，则在余下的程序中，由下一级别的俱乐部官员取代主席。当俱乐部主席与该会员有业务或私人关系时，就会发生利益冲突。在这种情况下，俱乐部主席不得参与调查。

D.如果调查人员认为会员的投诉是合理可信的，则必须在合理的时间内完成保密调查。调查人员与投诉会员和被控会员(分别或共同)讨论调查结果，以达成双方一致同意的解决方案。如果达成了决议，事情就结束了。

E.如果没有达成解决方案，调查官员将此事提交给俱乐部执行委员会。俱乐部执行委员会以多数票决定是否:

I.有充分的证据表明存在据称的侵犯行为。

II.举行纪律听证会。

III.纪律听证会由俱乐部执行委员会或俱乐部会员举行。

F. 以下是俱乐部可以采取的纪律措施:

I.要求公开道歉

II.谴责信

III.停职90天

IV.拒绝续签会员资格

V.终止俱乐部的会员资格

VI.请将此事提交世界总部作进一步调查

G.进行纪律听证会需要有听证通知书。听证通知应包括以下内容:

I.聆讯的地点、日期及时间

II.指控的清单

III.有关指控的具体政策或协议

IV. 如上所述，俱乐部可能采取的纪律处分行动

H.这是纪律听证会程序，由俱乐部执行委员会执行。

I.本俱乐部执行委员会制作听证通知，并将其提供给被指控的会员。

II.在收到聆讯通知书后，被控会员有15天时间以口头或书面回应所受指控。

III.俱乐部执行委员会会在纪律聆讯前不少于七(7)天将聆讯通知书及被控会员的回应分发给所有俱乐部执行委员会成员。

IV.在15天的回应时间之后，俱乐部执行委员会将举行纪律听证会。

a.听证会主席应为上届俱乐部主席，除非他无法担任，在这种情况下，出席的最高级别俱乐部官员将担任听证会主席。调查人员不得主持听证会。

b.俱乐部执行委员会必须达到法定出席人数(多数)。

c.在纪律听证会上，调查人员将向俱乐部执行委员会提交指控清单。

d.如果被控成员提出要求，被控会员将有机会在委员会面前对指控做出陈述。

e.俱乐部执行委员会成员可要求调查人员及被控成员澄清问题。

f.被控的成员被允许进行讨论和投票。

g.俱乐部执行委员会通过多数投票决定指控是否属实。

h.如果指控属实，俱乐部执行委员会将以多数票决定采取适当的纪律处分。

i.如欲终止会员资格，必须有三分之二出席及投票的俱乐部执行委员会成员赞成。

V.被控的成员和俱乐部会员被告知所采取的行动。

VI.被控的会员可在通知之日起15天内就俱乐部执行委员会的决定向俱乐部提出上诉。上诉聆讯的程序如下:

a.俱乐部执行委员会在上诉聆讯前不少于七(7)天向所有俱乐部会员发出举行上诉聆讯的特别业务会议通知，连同聆讯通知的正本副本。

b.上诉聆讯的主席应为上届俱乐部主席，除非他不能担任，在这种情况下，出席的最高级别俱乐部官员将担任主席。调查人员不得主持听证会。

c.俱乐部必须达到法定出席人数(多数)。

d.在上诉听证会上，调查人员将向俱乐部会员出示指控清单。

e.如果被控会员提出要求，被控会员将有机会就指控做出陈述。

f.俱乐部会员可要求调查人员和被控会员澄清问题。

g.被指控的成员被允许进行讨论和投票。

h.要推翻俱乐部执行委员会的决定，必须有过半数的会员出席及投票过半数。

I.以下是俱乐部会员举办纪律听证会的程序。

I.本俱乐部执行委员会制作听证通知，并将其提供给被指控的会员。

II.在收到聆讯通知书后，被控成员有15天时间以口头或书面回应所押指控。

III.本俱乐部执行委员会在纪律聆讯前不少于七(7)天，将聆讯通知书及被控会员的回应分发给本会所有会员。

IV.在15天的回应时间之后，俱乐部成员举行纪律听证会。

a.纪律聆讯会主席应为上届俱乐部主席，除非他无法担任，在这种情况下，出席的最高级别俱乐部官员担任主席。调查人员不得主持听证会。

b.俱乐部必须达到法定出席人数(多数)。

c.在纪律听证会上，调查官员将向俱乐部会员提交指控清单。

d.如果被控会员提出要求，该被控会员将有机会在俱乐部面前就指控做出陈述。

e.俱乐部会员可要求调查人员及被控会员澄清问题。

f.被指控的成员被允许进行讨论和投票。

g.俱乐部会员通过多数投票决定指控是否属实。

h.如果指控被证实，俱乐部会员将以多数票决定采取适当的纪律处分。

i.为了终止俱乐部的会员资格，出席并投票的俱乐部会员必须有三分之二赞成终止会员资格。

V.被指控的会员和俱乐部会员被告知所采取的行动。

VI.俱乐部会员作出的决定没有上诉的余地。

J.当一名会员被俱乐部开除时，俱乐部主席必须在七(7)天内通知世界总部。如果被撤职的会员是俱乐部主席，则由级别仅次于他的官员负责通知世界总部。

K.如果会员对终止俱乐部会员资格的上诉成功，俱乐部主席必须在七(7)天内通知世界总部。

3.大区对会员的纪律处分程序

A.大区官员的辞职或免职在《大区行政管理章程》第7条第(g)节中提及。

B.会员如对大区执行委员会成员、其他指定的大区官员或参加大区活动的国际演讲会会员的道德操守或其他违规行为表示关切，可向大区总监提出投诉。如果大区总监是被控会员，则在余下的程序中，由次高级别的大区官员代替大区总监。

C.大区总监在七(7)天内完成机密调查。大区总监与投诉会员及被控会员(单独或共同)讨论调查结果，以达成双方同意的解决方案。如果达成了决议，事情就结束了。

D.若未能达成决议，则由大区总监或下一级别最高的大区官员代替大区总监指派成立一个大区纪律委员会，并通知世界总部。世界总部在程序问题上提供咨询和指导。

E.大区纪律委员会共有五(5)名委员:前大区总监IPDD（主席）、前任大区总监PDD(联合主席)及三(3)名DEC委员，他们均为公正人士。若投诉涉及前任大区总监IPDD，则由前任地区总监PDD担任委员会主席，而前大区总监IPDD可获赦免。若没有IPDD或PDD

不足，大区总监可邀请其他前大区领导人加入委员会。

F.委员会会收到投诉正本、被控会员的回覆及大区总监秘密调查的结果，并根据委员会的决定进行进一步调查。

G.如果委员会认定存在足够的证据，就会提出指控，并通知该被控会员将举行听证会。听证会可以线下进行，也可以通过电话会议进行。所有的讨论和资料都必须保密。

H.进行纪律听证会需要有听证通知书。听证通知应包括以下内容:

I.日期、时间和地点，包括现场地址或电话会议信息

II.指控清单

III.有关指控的具体政策或协议

I.被控会员的俱乐部将有以下参与机会:

I.被控会员的俱乐部有权获得与被控会员相同的书面通知，包括任何修改后的通知。

II.被控会员的俱乐部可选择出席听证会，或自费向委员会作证人陈述，但只能在下列范围内提供证词。

J.在收到聆讯通知书后，被控成员有15天时间以口头或书面回应所被指控。

K.在15天的回应时间之后，委员会将举行纪律听证会。

L.投诉人和被控会员有机会参加聆讯。委员会决定讨论的时限，以及收到证据的数量和方式，无论是当面还是书面的。

M.被控会员应在聆讯前48小时内向委员会提供任何书面、实物或其他证据(口头证词除外)。

N.听证会是不公开的。唯一获准出席的人士是大区纪律委员会委员、投诉人、被控会员及证人。证人可由投诉人、被控会员和委员会建议。如果证人在场，他们只对提出的指控和证据发言。

O.在听证会上，联合主席:

I.确认有法定人数在场。

II.表明听证会不是法庭，纪律程序是按照国际演讲会的管理规章进行的。

III.告知与会者，禁止对听证会进行录音。

IV.声明所有讨论仅限于提出的指控和证据。

V.提供调查结果。调查结果可能包含敏感和机密信息。委员会可对资料来源保密。

VI.为被控会员提供预定的发言时间，并对指控作出回应。

VII.让任何在预定时间内发言的证人发言。

VIII.允许所有在场的各方，除了纪律委员会成员，讨论对被控会员的指控、证据和回应。

  a.该纪律委员会讨论并通过多数投票决定指控是否属实。

  b.如果指控被证实，委员会将讨论纪律处分，并通过多数投票决定拟议的纪律处分。

IX.纪律处分可包括下列一(1)项或多项:

a.大区执行委员会对该会员的非公开书面谴责

b.大区执行委员会对该会员的公开书面谴责

c.暂停参与大区活动-不超过18个月

d.暂停或从大区官员撤职

e.暂时取消当选或委任大区官员的资格-为期不超过18个月

f.请求董事会举行纪律听证会，考虑将该会员取消在国际演讲会的良好地位。

X.委员会向大区执行委员会提出动议，列明所建议的纪律行动。大区执行委员会可要求澄清问题，并对纪律处分建议进行表决。投票可以在现场进行，也可以在网上会议中进行，投票程序应遵循《协议7.1:大区活动》。

XI.免职需要整个大区执行委员会三分之二的投票。其他纪律处分必须经出席并参加表决的人员的过半数通过。

P.被控的会员和世界总部将在任何纪律行动的24小时内收到书面通知。

Q.除下列情形外，处分过程及处分结果必须保密。在与世界总部协商后，由大区总监或接替大区总监职位的下一级别的大区官员传达这些信息。

I.被控会员或投诉人已将事件公开

II.是否应通知俱乐部官员或大区官员，以尽量减少对其他会员的潜在伤害

III.在其他适当的情况下，国际演讲会可能需要与他人进行谨慎的沟通

R.如大区执行委员会通过纪律处分，被控会员可在15天内向董事会提出上诉。

S.董事会可自行检讨大区执行委员会的决定，并根据国际演讲会及其俱乐部和会员的最大利益，作出不同的结论。

4. 认证演讲者和公众演讲世界冠军的纪律处分程序

A.会员如果希望对任何涉及认证演讲者或世界演讲冠军的道德、行为或其他违规行为表示关注，可向世界总部提交包含合理可信信息的书面投诉。如果投诉被认为是合理可信的，则可以按照本协议的步骤进行纪律审查。

B.侵权行为包括但不限于骚扰;歧视;政策3.0中描述的非法、不诚实或不道德行为:道德和行为;未能遵守国际演讲会的章程、政策或规程。

C.纪律处分可能包括但不限于:

警告或斥责

承认违反或违反规定的要求

纠正违规行为的要求

承诺不再发生

向受影响的各方道歉

向受影响的人员或组织提供财务补偿，以支付纪律程序的费用

暂停一段特定时间或永久地暂停所有权

在某一特定时间或永久取消国际演讲会的良好地位

D.纪律审查和行动将根据潜在违规行为的严重程度:

I.一级违规是指轻微的违规行为(例如:对演讲会会员或工作人员的不恰当或不尊重行为)。在国际演讲会活动中有不恰当或无礼的行为。)

a.国际主席审查信息，进行调查，与执行委员会和其他需要的人进行协商，并与认证演讲者或世界演讲冠军进行纪律交流(口头和/或书面)。

b.如果可以纠正，个人承认自己的违规行为并予以纠正。

c.如果不能纠正，个人承认违反并书面承诺不再发生。

d.国际主席通知董事会。

II.第二级违规是严重违规(例如:在国际演讲会活动或与世界总部有关的活动中过度、不恰当或无礼的行为;经常缺席或没有准备参加与国际演讲会有关的演讲活动;鼓励违反国际演讲会章程、政策或协议;故意滥用“认证演讲家”或“公众演讲世界冠军”头衔，使组织陷入尴尬，损害该计划的声誉)。

a.国际主席审查资料，进行调查，并根据需要与董事会和其他方面进行协商。

b.董事会决定适当的纪律措施，包括听证，以考虑撤销认可的演讲者或世界演讲冠军。

c.董事会可将有关事宜指派纪律委员会处理。纪律委员会和董事会必须遵守所有必要的纪律程序。

d.如果委员会决定继续执行纪律委员会的建议，将遵循适当的程序。

e.对董事会的决定没有上诉。

5. 区域顾问的纪律处分程序

A.所有区域顾问的行为和沟通必须符合职业道德，并与国际演讲会的章程、政策、协议、使命、愿景和核心价值观相一致。

B.区域顾问不得支持、援助、便利、邀请或包庇任何妨碍或损害国际演讲会项目、程序或事务的人或事。

C.违反行为包括但不限于违反机密;骚扰;歧视;违法的、不诚实的或不道德的行为;不遵守国际演讲会章程、政策或协议;破坏董事会的决定。

D.纪律措施包括但不限于警告;谴责;纠正违法行为;承诺问题;承认违反或违反规定;向受影响的当事人道歉;国际主席私下或公开的谴责;取消区域顾问的角色;并开除良好地位。

E.对违纪行为的纪律处分是基于违纪行为的严重程度:

I.一级违规是指轻微的违规行为(例如:在会议上或与世界总部工作人员有关的不恰当或不尊重的行为;总是缺席或毫无准备)

a.国际主席调查一级违规行为并与CEO协商。

b.国际主席与区域顾问进行纪律交流(口头和/或书面)。

c.如果可以纠正，区域顾问承认该违规并予以纠正。

d.如果不能纠正，区域顾问承认违规并承诺不再发生。

e.国际主席向执行委员会提出有关情况的建议。

f.区域顾问可在纪律通报后10天内，仅向执行委员会(而非董事会)提出一次上诉。

II.第二级违反是中度违反(例如:无意中违反机密;违反国际演讲会章程、政策或协议的行为)

a.国际主席调查第二级违规行为并与CEO协商。

b.国际主席和CEO与执行委员会协商。

c.国际主席与执行委员会协商，决定适当的纪律措施;执行委员会将此事报告给董事会。

e.执行委员会可将该事项指派纪律委员会处理。纪律委员会和董事会必须遵守所有必要的纪律程序。

f.国际主席与区域顾问进行纪律交流(口头和书面)。

g.区域顾问承诺不会再次发生。

h.区域顾问可在书面纪律通知后10天内，仅向执行委员会(而非董事会)提出一次上诉。

III.第三级违规是严重违规(例如:在会议上或与世界总部工作人员有关的过度不当或无礼行为;鼓励违反国际演讲会章程、政策或礼仪)

a.国际主席调查第三级违规行为并与CEO协商。

b.国际主席和CEO与执行委员会协商。

c..国际演讲会主席在与执行委员会协商后，决定采取适当的纪律措施，包括举行听证会，考虑取消地区顾问在国际演讲会的良好地位。

d.执行委员会可将该事项指派纪律委员会处理。纪律委员会和董事会必须遵守所有必要的纪律程序。

e.若执行委员会建议举行听证会以考虑撤销区域顾问的良好地位，则国际主席须将情况及执行委员会的建议提交董事会。

f.如委员会决定进行聆讯，以考虑撤销该区域顾问的良好地位，则须遵循适当的程序。

g.如果董事会决定不进行听证会以考虑撤销该区域顾问的良好地位，国际主席将根据董事会的决定与该区域顾问进行纪律沟通(口头和书面)，包括适当的纪律措施。

h.董事会的决定不能提出上诉。

6. 认可计划违规行为

A.如果会员、俱乐部、小区、中区或大区申请的认可奖励陈述中，涉嫌虚报信息，总部CEO获得授权推迟、拒绝或撤回认可奖励的发放,或该奖项的验收文档。

I.拒绝或撤销奖项的最终决定是国际主席的责任，并必须得到国际主席的确认。

II.除国际主席外，没有上诉的权利。

B.如果俱乐部在提交会员续费、注册费或会员入会申请时有不实陈述，该俱乐部将在计划年度的剩余时间内暂停所有表现结果。

I.有关行动应立即通知大区总监、大区教育质量总监及大区市场拓展总监，并提供暂停的理由。

II.如果有三(3)名官员，或多数大区官员和前大区总监，或大区执行委员会的多数官员，在他们的判断下，书面证明没有虚假陈述，那么俱乐部可以恢复其表现结果。

III.在大区的年终业绩报告中被暂停的俱乐部必须在7月15日前恢复，以获得新年度杰出俱乐部、杰出小区、杰出中区和杰出大区的荣誉记录。

C.大区不得设立、管理或推广任何与国际演讲会正式认可计划相竞争的认可计划。