党的十八届四中全会专题研究依法治国问题，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，其中，对党内法规制度建设作了新的概括：“党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行”。这是我们党对自身制度建设认识上的新高度，是对新时期党建工作提出的新要求。当今时代，医疗卫生事业快速发展，而护理学科建设面临着新的机遇和挑战。医院护理队伍人数接近职工总人数的50%，党员人数占比 12 % 。如何提升和加强党内法规制度建设工作的科学化水平、从而有效地发挥护理团队的核心作用和其中党员干部的模范带头作用，成为了护理学科建设领域党组织建设的一项重要课题。现就新形势下如何提升和加强护理学科党内法规制度建设科学化管理水平提出探讨。
护理学科党内法规制度建设需要抓好三要件：学科方向、队伍建设、质量安全，这三要件是最重要的方面。 一、加强组织建设，把脉学科方向，是护理党建工作的重要保证。
护理学科是一门独立的学科，党员同志始终要用科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢把握意识形态领域工作主导权，确保党的建设始终沿着正确的方向，为护理事业的科学发展提供强大思想动力。学科方向，实质是解决“干什么”的问题，关键是发展护理亚专科项目，要有宽广的学术视野，找准目前护理的前沿问题是什么、行业或区域需要解决的问题是什么，要分析自己解决护理问题的能力和可能。要把道德修养作为开展党员素质教育的重要方面，使党员同志们带动其他护理人员努力和自觉做到：树立科学正确的世界观、人生观和价值观；牢记党的宗旨，全心全意为人民服务；要有用自己的专业知识为患者分忧的责任意识，要有正确的解决问题的思路和措施，面向患者的实际需求、面向人民生命健康，不断向护理技术广度和深度进军。 二、加强素质培训，抓好队伍建设，是护理党建工作的关键。 要根据工作实际，广泛开展主题教育活动、主题党日活动，切实加强党员干部的素质培训。临床反复讲"谁来干"的问题，关键在汇聚人才。一个优秀的队伍，一定要有好的学术带头人，要善于发现、培养和用好优秀的护理骨干，把她们放在关键岗位，发挥关键作用。而党员干部往往就是部分学术骨干，形成团队，发挥好集体的力量，所谓"不求个人第一，但求团队引领"，也是有效策略。党员群众求进步、求发展的意愿，要尽力满足；党员群众的合理化建议，要积极采纳；党员群众没有觉悟到的事情，要积极引导；涉及党员群众的切身利益，要坚决维护；对普通党员，要坚持以人为本，严管厚爱，引导其增强党性、树立党员意识，帮助其增强本领、提高履职能力，一个集体的文化非常重要、不可或缺。好的团队文化不仅能够化解矛盾，而且能够激发活力，形成合力，生长创新力。抓团队建设必须抓文化建设，形成团结奋进、宽松民主、积极创新的团队文化，党的建设、思想政治工作应当在这方面发挥更大作用。 相当一段时间以来，我们眼睛向外，靠引进人才加强队伍建设，也确实起到了很好的作用。而从实际出发，从学科发展的长远目标看，特别是从建立以内循环为主、内外循环互动的发展新格局看，人才队伍建设要更加明确“引育并举、以育为主”。高级专科人才的培养，更善于从党员干部中发展。我们的一些党员也基本具备了这样的能力，这并不意味着我们在人才队伍建设上关闭大门，固步自封了。 三、加强专科能力，确保质量安全，是护理党建工作的核心。 一所医院的立院之本是什么？一位医生的存身之基是什么？答案也是唯一的，那就是质量和安全。质量，是医疗工作的中心，是医院持续发展的永恒主题。没有医疗质量和安全，无论是医院还是员工都无法生存，更遑论发展了。那质量，从何而来？安全，如何保证？质量，怎样跃升？这是摆在我们每家医院面前的课题。
质量，源于医院的每个员工，源于每项医疗技术操作的规范，源于每个标准流程制度的保证。支部建在学科上，我们的党建工作就是要围绕“质量和安全”来做文章。一方面，卫生行政部门对我们有要求、有期望，我们的党组织就要通过加强党员队伍的思想建设和作风建设，倡导党员员工不断提升专科护理服务能力，在工作中提高质量、在工作中确保安全，提高服务对象的满意度，为普通职工做出示范，以党员的模范行动影响和带动其他员工扎实工作、改进服务，从而提升质量安全。另一方面，优化制度流程，对党总支、党支部、党小组等基层组织，要以“战斗堡垒”和“党员之家”为目标，发挥好组织保障、质量监督等作用。一如我们的党委书记，敢于和善于使用新办法解决新问题，追求新高，正如《盘铭》文中曾提到“苟日新，日日新，又日新”。他带领全院职工，从“仁怡”核心文化的创建，到“安全、高效、人文、和谐”的愿景；标准化制度建设、质量战略墙、质量符合度评比、不良事件上报体系、党建文化墙……正是有了这样自下而上的质量文化引领，才有了一次次地蜕变！ 所谓“江山代有才人出”，我们不能理所当然地站在时代的高地，而应沿着党员干部们一以贯之的管理的足迹，提升党员护理人员科学化管理水平，拓展护理学科建设领域，描绘一方百姓的健康蓝图。
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