8、
阎知微、田归道一同出使突厥，册封默啜为可汗。阎知微在中途遇到默啜使者，即刻给他们绯红色官袍、银腰带，并且上言说：“突厥使者抵达国都，最好盛大招待。”田归道上言说：“突厥背叛多年，方今悔过，应该等待圣恩宽恕。如今阎知微擅自给他们官袍，让朝廷无法再添加赏赐；应该下令他们穿回之前的服装，以等待朝廷恩典。又，小国使臣，不足以盛大接待。”太后同意。
阎知微见了默啜，舞蹈跪拜，爬在地上亲吻他的靴尖；田归道则长揖不拜。默啜囚禁田归道，准备杀了他，田归道辞色不挠，斥责他贪得无厌，向他陈述祸福之道。阿史德元珍说：“大国使者，不可杀也。”默啜怒气稍解，但把田归道拘留，不放他回去。
当初，咸亨年中，突厥有投降过来的人，都安置扎丰州、胜州、灵州、夏州、朔州、代州六州，至此，默啜要求六州遣返降户，并索求单于都护府土地，以及谷种、绸缎布匹、农器、铁，太后不许。默啜怒，言辞悖慢。姚璹、杨再思认为契丹叛乱还未平定，建议满足默啜要求，都给他。麟台少监、知凤阁侍郎赞皇李峤说：“戎狄贪而无信，这正是所谓‘借给敌人兵马，资送盗贼粮草’，不如治兵以防备。”姚璹、杨再思坚持要求给，于是驱逐六州降户数千帐，全部交给默啜，并给谷种四万斛，各种绸缎五万段，农具三千套，铁数万斤，并许诺与他联姻。默啜由此更加强大。
田归道这才得以回国，与阎知微在太后面前争论。田归道认为默啜必定会背叛和约，不能认为和亲就能带来和平，应该加强战备。阎知微认为和亲必定有保障。
9、
夏，四月，九鼎铸成，运到通天宫安置。豫州鼎高一丈八尺，容积可容纳粮食一千八百石；其他各州鼎高一丈四尺，容积可容纳粮食一千二百石；鼎上铸有各州山川物产图画，共用铜五十六万七百余斤。太后想要再用黄金一千两镀成金鼎，姚璹说：“九鼎神器，贵在天质自然。而且臣观其五彩斑斓，不需要靠金色来炫耀。”太后听从。
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