众所周知,川普是一个宣扬美国至上(American First), 公然挑战全球化的美国总统。
他在竞选总统时曾说过这么一段话:
“一个接着一个,我们的工厂关闭了,离开了美国。(那些公司们)丝毫没有考虑过,那些千千万万因此失业的美国工人的感受”
他还不忘添油加醋的说道:“那些废旧破败的工厂,就像一个个墓碑,分散在美国的土地上”
他的演说获得了台下的阵阵欢呼。人群中的很多人就是川普口中的那些,因为全球化失去工作的普通美国工人。而正是他们的选票,最终将川普和美国推到了反全球化的风口浪尖。
过去的二十多年,全球化和全球贸易迅猛发展,而美国是最积极的推动者和参与者。
全球化给美国带来了大量的好处和优势:美国的公司降低了生产成本;在海外卖出了更多的产品和服务;美国的消费者买到了更便宜的商品;美国的GDP也得到了稳定的增长。
在经济全球化的过程中,很多美国的工厂纷纷关闭本土的工厂,搬迁到劳动力和原料更便宜的海外。
而众多的美国工人,不得不面对失业的残酷现实。
(废弃的美国工厂)面对这种情况,美国政府这些年又做了哪些补救措施?
最相关的是美国联邦政府通过的一个法案——Trade Adjustment Assistance (TAA)。
法案规定,如果美国失业工人能够向联邦政府证明,自己丢失工作是因为受到全球化的影响,美国政府会给他们发补助支票,帮助他们接受教育和再就业。
听起来不错,但这个法案实际实行起来效果又如何呢?
和大家分享一个美国NPR电台报道的真实的故事,地点在美国宾夕法尼亚州的一个叫做Erie的城市,这是该州第四大的城市,当地风景优美,民风淳朴而又友好。
(The City of Erie)
当记者采访当地政府赞助的就业中心的时候,一个电话突然打了进来,威胁要炸了这个地方。警方封锁了场地和调查了电话后得知,打这个威胁电话的人,竟然是就业中心一直服务的客户。
是什么原因,会让一个需要找工作的人,扬言要炸掉一个帮他找工作的地方呢?
这得从当地一次大规模的裁员说起。
生活在Erie的很多居民,就受雇于美国通用电气公司(GE),多年以来过着自己平静的中产阶级生活。然而在去年,GE总部决定关闭在Erie当地的工厂,迁到劳动力更低廉的海外。而1500个当地的雇员,都将面临残酷的失业。
当地工厂的负责人,顶着巨大的压力,和即将失业的员工开了一个会议,在场的还有政府就业中心的负责人Joe。
Joe被邀请上台发言.他说这是他这辈子最紧张的一次演讲,他面对的是台下一千多不满和焦虑的失业工人。他特意穿上普通的工人衣服,对自己将要说的每一句话都非常的谨慎。
(失业会议)
他首先表达了对关闭工厂的遗憾和对失业工人的深切同情。他努力的和工人们解释,这是美国参与全球化和全球贸易后,GE公司总部做出的商业决策,听到这个消息很不幸。
然而好消息是,美国政府没有忘了你们,我们有帮助失业工人再就业的TAA法案,为你们提供经济支持,帮助失业的工人接受再教育,找到新的工作。
失业的工人们首先需要证明,他们的失业是全球化造成的。然后他们必须根据法案规定,回到教育机构上学,政府会补贴最多2年半的学费,以及找工作相关的费用。
那些失业的工人别无选择,为了早日找到新的工作,他们纷纷来到了当地的就业中心。工作人员给失业的工人们列举了一些当地就业市场需要的,没有太受全球化影响的工作:软件工程师,X光操作员,市场分析师,汽车修理员......然而所有这些新的工作对他们来说,都需要新的知识和技能。
能申请到这项政府补助的成功率只有不到一半,Erie市的失业工人们都幸运的得到了补助。
于是在Erie市的很多学校和技术中心,都可以看到很多超龄的“学生”,奔波于各个教室之间。很多的失业工人都已经50多岁了,在离开学校30年后,他们被迫又回到了这里,拼命的学习着各种工程和科学的课程。
(重新上学并不容易)他们很努力,也别无选择。
有时候那些失业的大叔和阿姨们会聚在一起,回忆起自己年轻时的好时光:毕业后就有一份稳定的收入不菲的工作,能养活一家人,年纪轻轻就可以买到自己的车子和房子。
而现在呢?他们又被迫回到了学校学习。即使能顺利毕业,和他们竞争的也会是20岁出头的年轻人。一个还在重新上学的大叔感叹道:我今年60岁了,等我毕业后61岁,我觉得自己还是会失业。
更糟糕的是,美国政府近期还缩减了处理失业福利的工作人员,导致Erie市那些失业的工人,需要多等好几个星期才能收到补助的支票。
开始有人经济上撑不住了,毕竟这些失业工人还是需要生活,需要交房贷交水电费,养活家人。
没有工作,没有收入,也不知道毕业后会面对什么样的生活。对这些失业的工人来说,失去希望才是最可怕的。
于是终于有人心理崩溃了,打出了故事开始的那一通恐吓电话。
而这个电话的背后,是一个在失去工作后逐渐失去希望的普通美国工人。而美国政府耗费大量人力物力推行的TAA法案,也并没有很有效的给失业工人带来工作和希望。
于是千千万万的美国工人,成为了反对全球化的沉默的大多数。也许我们从来没有办法在主流媒体上看到他们的身影,听到他们的声音,感受他们的挣扎。
而正是这些占美国大多数的普通蓝领工人,将代表他们立场的说出他们心里想法的川普,推上了美国总统的位置。
(川普的支持者)
于是新官上任三把火的川普:
撕毁了TPP(环太平洋自由贸易协定),强制召回了福特公司计划在墨西哥建的汽车工厂,开始重新商讨北美自由贸易协定(NAFTA),甚至扬言要和中国开展贸易大战,保护美国本地的公司和工作。
这些都是反全球化的激进行为。民族主义和保护主义的势力,开始在美利坚的土地上抬头。
全球化为全世界的发展和和平带来了巨大的贡献。我们需要捍卫它。
但不可否认的是,社会主流的声音长期忽视了全球化带来的各种现实问题。在很多人富裕起来的同时,总有一部分人,在全球化的浪潮中,突然间丢失了他们的工作和社会地位。
(沉默的大多数)也许对于美国来说,能挽救自己和拯救全球化的,不是没有效果的TAA法案,也不是在社交媒体上对喋喋不休的指责和反对:
而是去承认和正视全球化带来的工作流失,和社会财富分配不均的问题。
美国需要通过国家机器的改革和立法,推出公平有效的就业政策和税收政策,去真正的帮助到那些丢失工作和失去希望的普通人。
一个好的方案,不是推倒重来,更不应该劫富济贫,强调结果平等。
而是让社会为每个人创造平等的机会,鼓励每个人通过自己勤劳的努力,去创造财富,实现自我价值。
为了一个更加和平,开放和自由的世界。
(为了一个和平的世界)-END-
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