前两天一个新闻，看的时候各种转弯飘逸，差点把我这个浪迹多年网络的老司机操守给甩飞。新闻标题是《陕西规范工作人员着装:不能穿低胸装》，点进去再看标题变成《陕西彬县规范机关工作人员着装:女的不能穿低胸装》，最后看正文是不仅女性着装有要求，男性机关人员着装也有要求，上身着装需要有领子，不能穿凉鞋等等。就这样，在一个标题、正标题、正文这三个环环相扣的绝妙诡计之下，我看完了自己并不十分感兴趣的内容，即将关掉之前我却犹豫了一下，发现事情并不简单。
其实规定着装没问题，比起统一着装佩戴工牌，已经比较宽松。但是一个问题却在我心中百转千回，用低胸装这种民间说法当标准真的可行吗？新闻底部获赞最多的一条评论就说“低胸装怎么可能有统一的标准？？胸大的低3寸就算低胸装了，没胸的就是低1尺还是很正规。”这个评论除去夸张的成分，也确实让人看到一个问题，官方是怎样定义低胸装？
究竟低多少才算低胸装？胸，这个左右对称的两个半球露出多少才符合预期？不妨先看看民间对低胸装的印象，对此我们请到了国内知名搜索引擎百度图片，让它告诉我们最受人关注的低胸装是什么样。
图片来自百度图片搜索
从百度图片我们可以得出一个普遍适用的描述，一、低胸装必然要和胸联系在一起，否则只能叫领口宽松。这就要求着装者考虑这样一个问题，既让观者发现裸露的部分个胸，又不能漏太多，避免被人攻击成妖艳贱货。二、大部分低胸装要体现出半球形或完整球形，裸露部分能够随着身体行进而上下雀跃者更佳。三、绝不露出奶嘴......
我是一个严谨的人，只一个浏览器的结果并不可信，我们再看看谷歌对于低胸装的理解。
显然，谷歌图片搜索并不想就此问题发达看法，甚至一度关闭服务，这种行为我们称之为“无发可说”。
通过上面的内容，其实不难发现，低胸装这个概念讲不清，至少无法用三个字就确定如何实施政策，在这里，笔者有一个不成熟的猜测。之所以政府对自身人员的规定之中没有明确的界定低胸装的概念，首先是因为省力，规定可以从很多方面约束，比如“不准穿低胸装”这个规定是从着装人的主观角度出发，虽然人的主观是变化的、动态的，不是简单的三个字就能约束清楚，但是却可以灵活对待，只需要下一级领导按照自己理解来办事就成，总不会出大差错。当然弊端也很明显，下级理解偏差造成执行效果参差，甚至饱受诟病。
另外一种方式是规定客观，比如哪些衣服不能穿，开叉到胸腔以下的不能穿，领口大于多少30公分的不能穿，这样清晰明了，但是对于政府职能来说未必是好事，清晰的规定减少了工作偏差，但是这种规定有囊括的极限，需要不断的更新和补充，也必然牵扯过多的政府工作精力，得不偿失。
两个方式各有利弊，不是简单的议论能弄清楚。但是却又止不住被人议论，每个人都有相似的经历，上学不能玩手机，但是和老师关系好就不会被惩罚，甚至告状还会被数落不好好学习，每天只关心别人玩不玩手机，揭发者反而变成影响班级团结的毒瘤，而他本应是促进班风建设的积极分子。
大众深恶痛绝的并不是规定太多，而是抵触规定的形式主义、两面派、区别对待。孔子也说过“不患寡而患不均”，公平始终是全人类的向往和追求，只要规定上公平公开，没什么不能理解。另外，我个人上是支持这样的规定，但也仅限于政府部门，其他姐妹该穿的穿，该拍照的拍照，我双手支持以示清白。
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