今天读到了费孝通先生对于乡土中国基层行政的论述。传统的中国行政方式侧重于自上而下的专制统治,这条自上而下的统治线一直到县衙便戛然而止。从县衙到百姓这一段空白便是中国的基层行政,说空白是因为中央政权的无为,因为乡土社会中人们追求的是知足、稳定,能够用礼俗解决的问题,宁愿大事化小,小事化了,极少告到县衙,被人们视作伤风败俗,所以县衙成了摆设。但是活跃在这一空白范围内的一股势力——乡绅,由于自身的影响力,成为基层行政上传下达的一股力量。如果乡绅能够代表广大农民的核心利益,我们也就不必担心他们的生存现状,但事与愿违,乡绅大部分都是地主阶层,依靠剥削农民而生活。在这样的一种基层行政现状下,农民生活在最被动的地位,乡村社会的发展但从政治层面上讲面对的是一条崎岖、艰难的道路。
先生在书中也指出,要想推动乡村生活向现代化生活迈进,需要把人才渗透到最基层与百姓生活相关的地方自治事务中。先生的观点高瞻远瞩,在他写完这本书近半个世纪后的今天,我们可以看到国家已经在积极地推行多种政策鼓励人才到基层就业,希望振兴乡村的道路能够越走越宽广。
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