为什么政府出台反歧视法案并没有带来好的效果?
反对歧视的法律和政策可能的效果取决于有权执法的人如何定义和界定歧视。要定义何为歧视,并判断歧视是否存在就会面临一些激励和约束。考察这些激励和约束,比考察政策或法律的目标和依据,更能揭示他们的效果。而随后起决定性作用的,则是有关实际发生了什么的经验证据。
最明显和直接的后果就是原来歧视少数族裔的雇主,现在有动力去停止歧视行为,以避免反歧视法案生效后的诉讼成本。然而,经验证据表明,在现实中按种族区别对待能力相同的个人,这种歧视现象远不及那些将不同族群在就业、生活中的不同结果都归咎于歧视的情况多。
随着时间的推移,该法案还会带来哪些后果呢?如果公司的劳动力结构没有反映当地的人口构成,私人和政府机构就可以以存在歧视为名指控雇主。而实际上,该雇主并没有歧视行为,于是那些位于少数族裔集中地的企业的风险就会增大。在短期内,这些公司的雇主可能无法做出调整,但在一段时间后,当公司考虑拓展新的业务时,选址的问题就会浮出水面,甚至那些在其他地区拥有分支机构的公司也会将其业务搬离少数族裔集中地,以便降低法律风险。最后,只有一个工厂或办事处的公司也会寻找机会搬离此地。
如此,反歧视法案的实施只会使雇主们从少数族裔集中地搬离,而减少了少数族裔的工作机会,这只会带来更多的失业现象。
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