新旧动能转换，先从打破门禁解决停车难做起

一

从上到下，很多级政府都在努力推动新旧动能转换，以期转换职能，提高效率，促进社会发展。

一时间，各种文件频发，各种会议强调，各种重要讲话见诸报端，上上下下形成一股新旧动能转换的热潮，无人不道“动能转换”，无人不道提高效率。

会议也开了，文件也发了，很多口号也刷在墙上了。就算每个人都牢牢记住了这“新旧动能转换”的重大意义，说到底，这都是作势，这都是动员，都是这篇文章的前半部分。其实，关键问题在于后半部分，那就是执行的问题，那就是落到实处的问题。

二

这新旧动能转换，说起来不复杂，做起来就没那么容易了。这世事纷扰，到底从哪里入手？到底可以及于哪些地方？

千般审批，万般备案，每个条条，每个杠杠，当年制定出来都不是空穴来风，都是有根有据、意义重大的，这有些要撤，有些要减，免不了触动神经，还有，比触动神经阻力更大的是触动利益。

我觉得，新旧动能转换，触动神经也好，触动利益也好，说到底，触动的是眼前利益。这些有阻力的既得利益者不明白的是，只要新旧动能转换，经济会获得长足的发展，社会会获得长足的进步，最终收益的不单单是整个社会，还有这些既得利益者。

但是，这些人的见识，不足以支撑他们可以认识到这一点。即使可以认识到，也不足以让他们做出放弃眼前利益的行动，甚至会以他获得的是别人所没有的“相对利益”而沾沾自喜，而具有足够的优越感。

三

我观察到，几乎所有的居民小区，几乎所有的企业，几乎所有的事业单位，几乎所有的行政机关，都有非常严格的门禁系统，规定了严格的进入条件，甚至很多行政机关规定只能事先登记了的车辆才能进入他们所谓的内部停车场。

居民小区、企业有着自身的利益，这种利益是私人的，或者是不公开的，它们有财产有隐私需要保护，它们设置门禁情有可原。可是行政事业单位呢？它们设置门禁的理由在哪里？

作为行政机关和事业单位，它们是“公器”，是为民众服务的，是为社会服务的，它理应敞开门办公。可现在，来办理各种事务的民众却连门也进不来。

新旧动能转换，先从打破门禁解决停车难做起

四

表面看上去，是停车的问题，但实际上还是一个社会管理理念的问题。有人说，停车难是因为现有的规划规范规定的建筑面积与停车位的比例不协调了，导致停车位的数量与实际停车需要严重不匹配。

那规划部门为什么不按照实际需要来规划停车位？如果说土地使用权人不同意，违反了规定的比例，那为什么不能规划足够的公共停车场？

其中也有两个方面，一方面可能是纯粹的观念问题，只知道机械地适用规范，认识不到后果，或者虽然认识到后果，但不知道变通，不知道怎样适应新的情况的出现。还有一个方面是架不住具体使用人的利益的驱动，在土地使用人不愿意的情况下，机械地按照所谓规范比例审批了。

至于建设公共停车场的问题，就更没法做到了。一方面思维、理念做不到，因为不但不能把土地卖钱，反倒要留出空地，投入资金搞建设，这在绝大多数的社会管理者看来，绝对是赔本的事情。另一方面，还有很多人盯着任何一块土地，在自己本身动力不足、别人虎视眈眈志在必得，并且为拿到土地无所不用其极的情况下，政府乐得将所有土地出让出去，先卖钱再说，还管它什么劳什子公共停车场！

于是，行政机关内部车辆停放空间本来就成问题，车满为患。出于所谓“安全”“制止非法上访”的考虑，几乎所有的政府、行政机关都设置了严格的门禁制度，想开着车进机关大院，难于上青天！

不管是企业、写字楼、行政机关、政府的公共服务大厅，一般是不让进门的。有些好不容易让进的场所，你虽然进来了，但对不起，没地方停车。于是，来办事的人找不到地方停车的，乱停车的，与保安人员发生争执的，层出不穷，让绝大多数出来办事的人，心生怨艾，骂声不绝。

如此这般，和谐社会如何建立？满意某某如何建设？人们的幸福指数如何提高？

五

其实，让民众满意根本就不复杂，从民众关心的小事做起，从解决民众眼前的问题做起，从解决普遍觉得不方便的事情做起。看上去事小，但作用不小，社会效果不小。当然，社会管理者要付出的管理理念的转换成本不一定小。

问题来了：来来来，新旧动能转换，可否先从打破门禁解决进门难问题入手？可否先从打破惯性思维解决停车难问题入手？可否让民众办事畅行无阻，揪心的事少一些？

敢不敢？能不能？行不行？