作者 / 文元
No.28／第三章／4-3
第三章 沙俄径与外蒙库伦当局私订《俄蒙协约》及《俄蒙商务专条》，外蒙古沦为沙俄的势力范围，中国国家主权受到严重侵害
第四节 廓索维慈与蒙议约，经威胁利诱，《俄蒙协约》及《俄蒙商务专条》最终得以签订
（三）在谈判中断期间，外蒙内部各派展开博弈
当时，外蒙库伦内部存在着自立派、亲俄派和亲华派。自立派以内务大臣达喇嘛车林齐密特为首，拥有相当势力。该派既不亲俄，也不亲华，一贯主张蒙古民族自主独立，按照本民族意志建立蒙古国家。亲俄派是在外蒙宣布独立后才形成的，以外交大臣杭达多尔济亲王为首，人数有限，但哲佛及佛母均属于亲俄派，故非常强势，主张依靠俄国，实现“独立”和建国。至于亲华派，更准确地应称之为“非自立派”或“非亲俄派”，该派主张维持在蒙古地区延续了二百余年的盟旗制度。尽管该派人数众多，具有悠久的历史传承，但却没有强势的领军人物，每当“蒙独”喧嚣之际，该派总是暂避一旁，保持观望态度，但未尝一刻忘怀伺机阻挠之。
在俄蒙谈判中，俄方不许外蒙合并内蒙等地共建一独立的“蒙古国家”，而最终目的仍为垄断外蒙所有权利，致使一部分外蒙上层人士相当不满，谈判出现波折。就在俄蒙谈判中断期间，北洋政府正设法向外蒙方面疏导宣抚，中蒙间曾一度有要接近的倾向。库伦亲华派利用廓索维慈与达喇嘛车林齐密特激烈冲突一事，竭尽全力以破坏他们最所憎恶的亲俄政策，奔走鼓动大家就此阻止俄蒙谈判，并设法游说哲佛及佛母放弃与俄议约。
达喇嘛车林齐密特出生于1869年 (清同治八年)，是清末民初外蒙古宗教界、政界的显要人物，历任库伦额尔德尼商卓特巴衙门的宰桑喇嘛、达喇嘛（首席喇嘛），是策划蒙独的首要分子。外蒙古宣布独立后，被任命为第一任“内务大臣”(1911年12月——1914年6月在任)，而且在1912年6月之前负责主持“大蒙古国”全局事务。车林齐密特本人是位纯粹的民族主义者，素以争取蒙古民族独立自由为己任，他既不亲俄，也不亲华，是外蒙库伦最强硬的自立派首领之一，同时还以清廉耿介著名。他主张蒙俄以平等的地位结盟，坚决反对签订由俄单方面强加给蒙古民族的不平等条约。达喇嘛对俄方在谈判中的粗暴言行极为愤怒，四下揭批俄帝国主义欲将蒙古变为其保护国的险恶计划，曾想尽一切方法以使谈判破裂。廓索维慈曾于10月18日向圣彼得堡报告：在达喇嘛及某些官吏的反俄宣传影响下，近来他们对于谈判采取显著的冷淡态度，有意转向与中国接近，据我所知，他们和中国的秘密关系继续存在着。俄外交大臣萨佐诺夫为此非常恼火，复函指示廓索维慈：“如果没有我们参加，我们决不承认他们和中国的任何协议。我们宁愿自己来和中国商谈蒙古的命运”。
好在库伦亲俄派杭达多尔济亲王与廓索维慈沆瀣一气，互通情报，佛母也属该派，伊在哲佛耳边极尽吹风之能事，竟起到常人无法起到的关键作用，以至亲俄派如愿以偿。最后，哲布尊丹巴呼图克图乃命赛音诺颜亲王继续与俄谈判，又依从廓索维慈建议，将达喇嘛车林齐密特暂时遣走，变相地将他从谈判代表中排挤出去。
（未完待续 ）
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