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把准“减什么怎么减”为基层精准“卸载”

把准“减什么怎么减”为基层精准“卸载”

作者: 李小雯_6d2b | 来源:发表于2024-08-11 16:12 被阅读0次

            7月30日,中共中央政治局召开会议,审议《整治形式主义为基层减负若干规定》,进一步明确了为基层减负的鲜明导向。“上面千条线、下面一根针”,党和国家各项决策部署,最终都要依靠基层党员干部穿针引线、落到实处。在基层减负中,各级各部门要推动精简事务、权责相当、科学考评,持之以恒纠治形式主义、官僚主义,为基层减去超载任务、超载责任、超载压力,让基层享受“减负”红利,让基层干部轻装前行,在广阔一线大展拳脚、大有作为。

            在推动“精简事务”中减去基层“干不完”但又“必须干”的超载任务。基层工作摊子大,点多、面广、事杂,从政策宣传到矛盾调解,从环境卫生到公共服务,每一项工作都需要投入大量的时间和精力,而件件工作都是重点,样样事情都要管、都要操心,如果只是一味地向基层投放工作任务,只会导致基层干部出现一人多岗、一岗多责,像个陀螺一样运转,想真正投入一线去服务人民群众却是“分身乏术”。各级各部门要树立正确的政绩观,注重工作的实际效果而非形式,要将复杂繁琐的工作流程,精简为高效简洁的操作模式,杜绝“稿来稿去”“文山会海”,将基层干部从各种各样的数据、报表、材料、会议中解放出来,真正“卸下包袱”“褪去捆绑”,保持良好的工作状态,将更多精力和时间投入到工作落实、服务群众中去。

            在推动“权责相当”中减去基层“没资源”但又“必须管”的超载责任。习近平总书记在重庆考察时强调,“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚”。基层作为各项工作执行落实中的关键节点,承担着大量上级职能部门的工作任务,但任务和责任的传导致使基层在承担过多责任的同时,又缺乏相应的管理权限和社会资源来有效履行这些责任,“权小责大”使得基层出现“没资源又必须干”的不良现象。要“权责相当”,就要合理划分职能部门和乡镇基层条块事权,对照《中国共产党农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《居委会组织法》等纪律条例、法律法规内容要求,厘清不同层级、部门间的权责边界,掌握基层的履责重点、途径、依靠力量,建立健全基层工作事项准入制度,为基层职责权限“划界”,逼退“相关上级”甩给基层的“额外负担”,让基层能真正地履职尽责。

            在推动“科学考评”中减去基层“接不住”但又“必须接”的超载压力。“上面千把锤,下面一颗钉”。面临上面多部门的工作要求,下面“孤军奋战”的基层干部常常处于高压状态,若是不考虑基层实际,“一意孤行”制定出“不接地气、奇葩任性”的考核指标,终会“压弯”基层干部的工作效率和积极性。各级各部门无论是检查还是考核,都要重实绩、重现场,制定指标前要多到基层走一走、看一看、问一问,结合基层的功能定位、资源禀赋、工作性质、基础条件等实际情况,为基层“量身定制”考核指标。要在关心关爱、激励担当上下功夫,健全基层容错纠错、澄清正名等机制,落实好基层津贴补贴、带薪休假等政策,将提拔使用、职级晋升进一步向基层倾斜,为基层干部的担当作为“撑腰”、成长成才“铺路”,助力基层干部“轻装快跑”。(新疆阿勒泰地区富蕴县委组织部 李雯)

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