昨天看报,被一则奇葩的新闻惊到了。又到了征兵季,全国多地对新兵去向,为了落实“阳光征兵”政策,实行摇号分配?很多地方征兵办把今年兵员的方向都打印在纸条上,事先告知新兵们征接部队所在地,让大学生新兵优先选取方向。每人抽取方向后,先在抽取的方向条上写上自己的姓名,然后交给征兵办人员在新兵花名册上进行登记。待大学生新兵方向挑选完后,其他学历的新兵再进行摇号抽取自己的方向。这样做,看似公开透明,还做到了按学历三六九等分开、这就是所谓的公平、公正、合理。
不少新兵家长说:“这样的摇号选方向的做法真好。过去,我们想走一个好的方向,要托人情找关系,往往还达不到理想的目的,这样自己摇号抽取的方向,抽到哪就是哪,靠的是运气,我们服气。其实,在哪里当兵都一样,过去那种兵员方向不透明,还滋长了不良风气,还是摇号好!”
摇号决定兵员去向,很多地方主管部门还煞有介事的邀请了一些社会人员参加监督,感觉在程序上更加严格规范。全日制普通高等学校二本以上毕业生可以优先选择去向,身体条件兵和政治条件兵根据兵员分配计划确定去向,其余入伍对象均必须通过电脑随机选择方式确定入伍去向。摇号分入围。
根据《中华人民共和国兵役法》规定:;
第四条 全国每年的征兵人数、要求和时间,由国务院、中央军事委员会的征兵命令规定。
第五条 各省、自治区、直辖市根据国务院、中央军事委员会的征兵命令,部署本区域的征兵工作。
各省、自治区、直辖市在分配征兵任务时,应当根据各地应征公民的数量、素质和群众的生产、生活情况,统筹兼顾,合理分配,优先保证特种条件兵的征集。可以实行按地区或者县轮流征集;对灾情比较严重的地区或者县,可以酌情减少或者免除征兵任务。
第六条 国家根据动员需要,在全国有计划地划分技术兵征集区。各省、自治区、直辖市和部队,应当按照划定的区域进行技术兵的征集和补充。
所以,每年征兵的数量,各地新兵的去向,早已由军委和国务院事先确定,既不存在调剂,更无摇号一说!,但是,中国是一个人情社会,,任何事情都可以托关系,走后门。近年来当兵也是一样,能不能分配到条件好的地方,在于你是否有关系!,或许摇号也是无奈之举,却是违反了国家关于征兵的相关规定。无形中助长了新兵和家长怕吃苦,不愿意到艰苦的地方当兵锻炼的不良思想。
近几年来,“摇号”这东西,在我们身边出现得越来越多。其在公共管理中大行其道,早被屡屡斥为懒政思维;将民众正当权益的取得建立在摇号的基础上,本质上是畸形。尽管总能听到各种无奈,什么“根子在于资源供不应求,需要的人太多,供给太少,又找不到更好更公平的分配方法,只好把命运交给上苍”之类,但我们仍须认识到“摇号”的本质是博彩,并不是形式上的公平。
“摇号”可以用于赌运气的抽奖、商业促销,可以用于“聚小钱办大事”的公益彩票。但是,摇号不是公共管理的方法,更不是一种决策机制,也绝不是一种教育。如今,连兵员去向都要摇号决定,这既是一个笑话,也是对征兵工作的一种讽刺。
更为奇葩的还在于,摇号还要分三六九等,二本以上的大学生,大专生,普通青年的待遇不一样。这似乎意味着,在决策者们的心中,文化层次高的新兵,就应该享受条件舒适的环境去当兵。表面上看,是鼓励大学生入伍,但实质上,貌似公平的摇号,助长了他们的好逸恶劳的思维。
其实,征兵去向不公平问题有很多的办法来解决。摇号的奇葩思维真是只有政府部门能想出来。新兵抽取自己认为比较适合的兵员方向。无非就是想去一个条件相对优越的地方当兵。可以少吃点苦。摇号定去向完全是一种赌博心理,既然选择了当兵,就应该到最艰苦的地方去,磨炼自己的意志,保家卫国,摇号这种奇葩事,体现了中国特色。
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