再谈怀化未来行政区划调整

作者: 85f3e76b79d3 | 来源:发表于2017-05-21 00:36 被阅读1198次

卧薪尝胆聚生息，

忍辱负重志凌霄。

青锋十年已磨砺，

壮士扬眉剑出鞘！

洪黔行政区划调整问题已经拖延了二十年，大家耗在那里，整天唇刀舌剑，毫无起色。我昨天的一篇关于怀化行政区划调整问题思考的文章，得到了洪江安江中方鹤城大量朋友的支持和鼓励，他们希望我继续探讨一下这个问题，为怀化未来发展献计献策！

洪江梦，安江梦，中方梦，怀化梦，中国梦，始终激励着我们怀化儿女不畏艰难，勇于创新，勇于探索，勇于承担，勇于开拓！

我们利用业余时间调查研究，实地考察，听取民意，十年寒窗，十年生聚，十年教训，十年奋斗。已经取得了显著的成绩，我们认为：洪江与中方东部县黔阳东部县组成怀化市洪江区是最佳选择，与鹤城区接壤了！得到了广泛的关注和赞赏。

由于洪黔合并搬迁了洪江市治，洪江人不愿意。有洪江老百姓跟我说洪黔合并是扯了结婚证的强奸与被强奸关系……尽管双方老百姓都不满意……又不得不生活在同一个屋檐下，这就产生了震惊中外的洪江事件。

我个人完全不赞同这个比喻，但也找不到合适的言辞来形容两地人民的悲情和无奈！

目前，同样一个工种，很难在洪江安江找到工资跟鹤城区差不多的工作，两地经济凋敝，民生困难，难怪洪江安江的青年人都跑步离开家乡，再苦再累，也要去外地谋生。

可以说，洪黔因行政区划调整不当，造成的不稳定因素和社会经济文化教育卫生事业退步的恶果，值得怀化当局警惕！

虽然目前洪黔存在利益分歧，但是洪黔之间仍然应该进行行政区划调整的协商，正如让人脱棉袄的方式中吹南风比吹北风更有效一样，怀化市也应当以适当的方式和节奏来确保洪黔之间直接磋商的灵活性，既让黔城感受到拖下去会伤人伤己的利害，又为洪江最苦恼的行政区划问题提供支持。

如何解决洪黔行政区划问题呢？

有人说解决洪黔行政区划问题还得抓要害，一个违反宪法，违反组织法的特别行政区，存在堂堂的中华人民共和国的国土上近二十年，国之耻辱！但大多数国人不知道。

我认为：如果单从法律角度推断行政区划违法违规违宪，没有人敢扶正洪江的行政区划，因为指责违宪是很严重的犯罪问题了，必须调查取证，有人要承担刑事责任，由于洪江事件已经处理了一大批人，现在如果我们继续追究当年决策者执行者的刑事责任，难度系数很高，因为后来者不可能往前任头上泼粪的。反而是应该充分把握习主席系列讲话精神，分析怀化经济发展的阻力和诟病，比较能够引起当局者兴趣。

有人说：仅从技术层面看，区划后的黔阳市一分为二被洪江区隔离了，恐怕上面通不过，且不说黔阳、中方的反对了。

我觉得，大家要从更高的角度看待这个问题，要站在北京长沙的高度关注西部地区城市的行政区划调整问题。特别是要调查研究，要实地考察，听取民意，要多维度多空间多层面了解情况，我相信邪不压正。目前黔城与安江人心势同水火，洪江夹在中间，恰好可以做和事佬，是调节润滑剂！

不要看到人家吼吼声音大，其实，通过做工作可以解决问题，地域偏见始终是利益在作怪。洪江距离安江近，能帮到他们。安江的高铁也为我洪江所用。通过组织开展合作开发，雪峰山的资源可以全部进入当地居民的口袋。

有人提出这个方案还未正视大家指出的问题，说洪江行政区划调整与安江什么的无关。

其实，洪江行政区划调整与安江的关系很大。时间会证明大家提出的问题……

我认为，距离是决定行政区划调整的决定因素，安江黔城迟早拆分，不信我们再过十年看看，看看安江会变成什么鬼样子。

而洪江如果不解决行政区划，就是钻进了没有出路的死胡同。

洪江区现在面临的情势也十分艰巨困难，大家团结都不一定能振兴洪江，如果不团结就没有任何机会。

在行政区划调整问题上求新求变，就近有机整合，是洪江安江的唯一出路！

而且我提出来的论点不是现在急着去实现，大家再过十年，二十年看看，一切见分晓，我们都可能有幸见证奇迹的。

想想我就笑了！唐朝时期为了肢解洪江苗，把巫州辖区的城步绥宁划给了邵州，北宋时期，为了控制南江十六州，在黔城筑土为城咽控叙州蛮。历史在进步，未来划分行政区域会根据地理环境人文历史，简单明了为标准。所以，洪江始终都会翻身的，区位优势得天独厚。

中方东部县和安江片区是怀化市的盲肠，是薄弱环节，也是洪江突破行政区划的口子。千百年来，黔阳面对洪江的商业文明码头文化扩张，始终首尾难顾，他们黔城方面由于地理环境原因鞭长莫及，也不能很好地规划建设管理的。