建设用地使用权

建设用地使用权有创设取得与移转取得两种方式，分别对应国有土地的一级市场与二级市场。

创设取得：可采取有偿出让或无偿划拨等方式。

移转取得：转让，互换，出资，赠与或抵押等方式。

创设取得

1.无偿划拨

国家机关用地和军事用地；

城市基础设施用地和公益事业用地；

国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；

法律、行政法规规定的其他用地。

根据物权法律制度的规定，以上用地确有必须的，可由县级以上人民政府依法批准划拨。用于商业开发的建设用地，不得以划拨方式取得建设用地使用权。

2.有偿出让

建设用地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权的出让金的行为，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。

工业，商业，旅游，娱乐和商品住宅等经营性用地，以及同一土地有两个以上意向用地者，应当采取招标，拍卖等公开竞价的方式出让；

没有条件不能采取拍卖招标方式的，可以采取双方协议的方式，采取双方协议方式出让土地使用权的出让金，不得低于按国家规定所确定的最低价。

移转取得

建设用地使用权转让，互换，出资，赠与或抵押的，当事人应采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。

以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：

按照出让合同约定，已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；

按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件；

转让房地产时，房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。

以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权的出让金。

下列房地产不得转让：

以出让方式取得土地使用权，但未符合规定条件的；

司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制房地产权力的；

依法收回土地使用权的；

共有房地产，未经其他共有人书面同意的；

权属有争议的；

未依法登记领取权属证书的；

法律，行政法规规定禁止转让的其他情形。