44. 八一剧场大会
八一剧场是沈阳军区军人俱乐部。1997年9月16日（农历八月十五），市政府在八一剧场召开“加强居委会建设动员大会”，从此掀开了沈阳社区建设的大幕。那是一次令人难忘和振奋人心的大会。
1997年沈阳市政府新的领导班子成立，把注重“抓基层、打基础”放在了突出位置，我市居委会建设工作也迎来了良好机遇。7月23日，在朱锦副市长的协调下，市主要领导听取了市民政局关于居委会建设工作的专题汇报。那天的汇报非常成功，市领导不仅对我局工作给予了充分肯定，确定了召开全市大会的日期，而且一并解决了困扰民政局多年的办公楼和家属宿舍的选址问题。回来后李振发局长和我们都显得特别高兴。
9月16日，“全市加强居委会建设工作动员大会”如期举行。为筹备这次会议，我们全处同志加班加点，在深入调研、召开各部门协调会的基础上，先后起草和准备了工作报告、领导讲话、加强居委会工作意见、起草说明、主持人用语，以及典型经验等一整套会议材料，特别是给市政府主要领导写的讲话稿，经与市政府办公厅反复沟通、协商，先后修改了10多稿，最终形成三大部分、近7000字的文字材料。会议召开那天，能容纳1000多人的八一剧场座无虚席，各区县政府主要领导、市各委办局负责人等悉数到场，会议井然有序，开得非常成功。尤其是最后市政府领导讲话时，会场鸦雀无声，如果用掉下一根针都能听到来形容当时的情景，也并不为过。在领导讲话的近一个小时里，居委会干部们发自内心而爆发的长时间热烈掌声达20余次，这是我平生参加过的所有会议从来没有遇见过的。当听到市领导几乎原文未改地念着自己亲手撰写的讲话稿时，我的心情无比激动，眼泪不禁夺眶而出，这不仅是对我们工作的莫大肯定，也标志着在常人看来婆婆妈妈的居委会事业，从此摆上了政府工作的重要议事日程。
在那次会议上，市委、市政府印发了《关于加强和改善居民委员会建设工作的意见》，首次提出了居委会工作“以社区建设为中心”的指导思想，全面推行了“公开办事、服务承诺、弹性工作、民主议事、考核监督”等五项制度，并适当增加了居委会干部补贴，从而极大地调动了全市居委会干部的积极性，居委会建设呈现出多年未有的大好局面。过去我们抓居委会工作，总是自己主动找活干，总是希望能引起市领导的重视和有关部门支持。但这次会议后，有关部门纷纷主动找上门来，积极献计献策，争先恐后地加入到加强居委会建设的洪流中。省广播电台还邀请我去“午间热线”栏目的直播间，搞了一次居委会建设的直播节目。自从那次会议之后，居委会工作成了电台有声、电视有影、领导重视、部门关注、百姓参与的热点，而我们基层政权建设处也随之进入了持续高强度、快节奏的繁忙工作期。
在八一剧场大会和之后的一段时间内，全市大力推广了和平区邮局居委会开展的“相认、相知、相助”活动、沈河区开展的“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，以及皇姑区“聘请大学生和离休干部参与居委会工作”等经验，树立了大东区永丰一委、铁西区兴工九委等一批居委会先进典型。在是否树立“兴工九委”典型时，也曾有过一些争议。开始，该街道有些领导认为黄主任好大喜功、有时不太服从领导。记得那年我第一次到铁西“兴工九委”调研，见黄大妈汇报工作时侃侃而谈，并表示要将居委会建设“冲出亚洲，走向世界”，其豪言壮语虽精神可嘉，但似乎确有些华而不实。但经过进一步的考察，发现黄大妈虽有争强好胜的一面，但她热心居委会事业，一心为居民着想、思路开阔、能力超群，这些都是一般居委会干部所不具备的。因此，我们和铁西区民政局很快统一了认识，决定一定要培养和树立好“兴工九委”这个典型。后来，黄大妈果然不负众望，不仅将“兴工九委”的工作搞得有声有色，成了远近闻名的模范居委会；而且，其社区服务品牌更是颇有名气，深受居民群众的欢迎。以致后来在撤并居委会组建社区时，“兴工九委”原名得以保留，成为全市唯一用居委会排序简称命名的社区。
市领导和居委会主任们合影（摄于1995年春节）
网友评论