无为与有为的交织。
周文王为了请姜太公管理朝政，担心大臣不同意，编出先王托梦的故事，得到认可。姜太公出山执政三年，典法无更，偏令无出，没有新的法规政策，却可见国家里，没有结党营私，官员全心全意为人民服务，不歌风颂德，计量用具标准统一，国家统一，诸侯无二心。
文王问太公，能不能将此法应用于天下，则天下不也统一太平了？
太公听后，沉默不语，当天晚上他走了，再也没有回来。
无为而治，何须政法？效仿政法，怎能是无为而治？
没有两处地方是全等的，也无法将某地的方案复制到天下。无为的精华，顺自然发展前进。专心于本身职责，做好自己，一切是本应有的模样，便好。
文末借用孔子之口，说文王用此法，可以在短时间做到顺应众情，无为的姜太公帮他达到了。剩下的，就看他如何在无为的基础之上，有为地发展社会了。
文：
文王观于臧，见一丈夫钓，而其钓莫钓。非持其钓有钓者也，常钓 也。文王欲举而授之政，而恐大臣父兄之弗安也；欲终而释之，而不 忍百姓之无天也。于是旦而属之大夫曰：“昔者寡人梦见良人，黑色 而髯，乘驳马而偏朱蹄，号曰：‘寓而政于臧丈人，庶几乎民有瘳乎 ！’”诸大夫蹴然曰∶“先君王也。”文王曰：“然则卜之。”诸大 夫曰∶“先君之命，王其无它，又何卜焉。”遂迎臧丈人而授之政。 典法无更，偏令无出。三年，文王观于国，则列士坏植散群，长官者 不成德，斔斛不敢入于四竟。列士坏植散群，则尚同也；长官者不成 德，则同务也，斔斛不敢入于四竟，则诸侯无二心也。文王于是焉以 为大师，北面而问曰：“政可以及天下乎？”臧丈人昧然而不应，泛 然而辞，朝令而夜循，终身无闻。颜渊问于仲尼曰：“文王其犹未邪？ 又何以梦为乎？”仲尼曰：“默，汝无言！夫文王尽之也，而又何论 剌焉！彼直以循斯须也。”
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