编外教师群体的权益为何难以得到保障？

编外教师群体，通常指的是就是代课教师。代课教师的内涵随着时代的变化也发生着改变，以往人们对代课教师的印象就是农村地区任教而没有编制的教师，现在这个概念的外延相对更加广泛。不过印象不变的就是，代课老师是一个被边缘化的弱势群体。

当下社会考教师的人持续增多，与此同时，考取教师编制的人也增多了，这让原来无人问津的教师岗位变得炙手可热起来，大有和考公务员比肩的架势。其中，考取教师编制的人员中许多都是在岗教师，也就是所谓的代课教师，他们为何要坚持不懈的考取教师编制呢？很显然，因为编制内教师和编制外教师，从薪资待遇、劳动强度、职业稳定和社会尊重等方面比较的话，就是两个截然不同的群体。

前些年经常会听闻代课教师被强制辞退的新闻，许多都是在校干了多年的教师，在上有老下有小的年龄被无情的辞退，导致代课教师陷入了生活的困境。那么，代课教师的权益为何难以得到保障呢？根本原因在于，当下实行的教师聘任制本身的不完善。表现在没有覆盖到编制外教师群体，缺少明确的政策指导和后续研究。

除了聘任制本身的不完善，还有相关法律法规的不完善，聘任制和法律无法衔接。关于教师的权益保障，其法律条款大多是比较笼统的概括性表述。

编外教师的产生有历史原因，也有教师管理体制的变迁的原因。作为一个庞大的社会群体，其权益保障有着非常重要的政策意义和法律意义，而完善当下的教师聘任制似乎成了保障编外教师权益的关键所在。