一、搭平台，建组织，完善异地服务机制
一是建立外出民情档案。摸清外出人口地域分布状况，聘请部分素质较高的离任干部和流动党员，深入排摸各区域流动人口，形成详细民情档案，并实行分类动态管理，提高民情知晓度和服务针对性。
二是建立异地办公场所。按照“八个一”（一个场所、一块牌子（标识）、一套制度、一本台帐、一部电话、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡）配齐配全相关办公设施。
三是建立服务保障机制。各异地便民服务中心实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度，并公示上墙、接受监督。
四是建立异地服务队伍。按照“一人多岗、一岗多职”的要求，整合服务职能。选派年轻干部到异地便民服务中心坐班。
二、创模式，促整合，优化异地服务方式
一是构建山海协作帮扶模式。依托山海协作机制，利用结对乡镇的帮扶和支持，建立异地便民服务中心。
二是构建“1＋1”综合服务模式。实行人口流出乡镇的工作人员在便民服务综合窗口每周一轮流坐班制，集中受理和本乡镇有关的咨询、转办或全程代办服务事项，实行一次性告知和办理承诺制度，每周五将代办事项进度反馈至“1+1”综合服务窗口实现了社区、乡镇横向互动。
三是构建虚拟便民服务模式。针对外出群众分散居住的特点，通过建立qq群、便民网站、办公助手等虚拟异地便民服务平台，开展政策宣传、咨询答疑。
三、拓服务，解民忧，提升异地服务效果
一是做好“理财助理”，解决外出群众后顾之忧。摸索出“出租、托租代管、送管、互换、转包”五种方式，解决外出群众后顾之忧。
二是做好“服务代理”，解决外出群众办事难题。依托便民服务中心，提前预约，主动上门，为外出群众办证、办事。
三是做好“咨询服务”，解决外出群众信息需求。实现“中心建到哪里，服务事项延伸到哪里”。
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