作者| 高欣 编辑 | 呆羊
今年五一期间，湘潭大学接连发生的两起女生在校内遭多只流浪狗撕咬事件，再次将“流浪狗如何处置”的问题推向风口浪尖。
我自己真的很同情湘潭大学两位女生的遭遇，因为两年前，我也曾在校园里遇到过类似情景。
当时是深夜，校园内没有保安巡逻，只有几盏路灯和我孤零零的影子，结果在路边看到突然变得激动的流浪狗和它们泛着绿光的眼睛。
好在碰巧有一群晚归的男生帮我喝退了流浪狗，否则，我可能都没有命坐在这里写这篇文章，但那种从头皮麻到脚趾的恐怖感，至今想起仍然心有余悸。
流浪狗躺在人行道上
其实宠物保护和流浪动物的处置问题，早已算得上是老生常谈。
不管是今年年初闹得轰轰烈烈的何某某摔狗事件、之前层出不穷的虐狗虐猫事件，还有最近热映的电影《犬之岛》、这两天刚刚发生的北京朝阳区多人被狗咬伤，每一次都会把这个话题推到大家面前。
然而当舆论的热潮退去，一切又重回原点，内地在“宠物保护”的举措上并没有多少推进，相较之下，香港已经把我们远远甩在身后。
内地立法空白VS香港精细化立法范本
2018年介绍人大立法工作的记者会上，有媒体问起我国动物保护方面的问题，十二届全国人大常委会法制工作委员会副主任王超英在回应时表示：
“目前一些地方在研究这方面的地方法规，但是在国家层面的立法，现在为止还处在研究和探讨阶段，还没有形成足够的共识，可能一时半会看不到实质性的进展。”
也就是说，目前内地在宠物保护这一块的立法，仍然是空白的，但是香港在宠物管理与保护方面，早就有了一系列详细的法律依据——
1902年，香港由英国引入了“动物保护”的概念；
1950年，香港立法局就移植了英国本土立法，制定了《猫狗管理条例》，条例主要集中在解决卫生、防疫等棘手问题；
1999年，香港立法局对猫狗管理条例做了一次较大的修改，就宠物猫狗的饲养、规管和管制做了拓展规定，形成了完整的宠物保护立法网络；
2006年，香港通过《防止残酷对待动物条例草案》。
现今在香港行之有效的猫狗管理条例，使得香港的宠物管理真正做到了有法可依，曾被媒体盛赞为“精细化立法的范本”。
那么，它到底有多精细呢？我们可以将《猫狗管理条例》中的部分惩罚措施与内地进行对比：
如果遛狗时，狗狗不小心在街道或者公共地方随地大小便了，在香港你将要面临1500港元的罚款；如果狗狗是在建筑物的共用部分，比如在电梯里大小便了，那你就更惨了，罚款将会高达10000港元。
而在内地，狗狗不小心随地大小便了，so what ？我出来遛狗不就是为了解决它的生理问题吗？其他人只能自求多福，小心不要走了“狗屎运”。
香港《猫狗条例》规定十分严格
在香港，如果你想要养烈性犬和大型犬，更要注意了，如果对狗只的管制不符合要求，你将会面临最高25000港元的罚款或长达3个月的监禁。
可是在内地，你有听说过谁因为养烈性犬坐过牢吗？
如上所示，香港有关宠物保护的处罚标准细化到了很多具体环节，尽可能地保证了这些法规不是一纸空文，在实际操作中具有极强的实用性和威慑性。
比较起来，内地养犬行为的违法成本极低，大多是警告，警告不改正，才会被处以10——500元的罚款。
极高“黑户率”，导致内地宠物遗弃屡禁不止
香港人爱宠物也爱养宠物。但是在香港，宠物与人相处十分融洽安全，从1986年起香港一直保持着无狂犬病病例的记录就很能说明这一点，而大陆近五年的狂犬病死亡人数平均有764人。
近五年全国法定报告狂犬病发病死亡人数
0：764，这个数据差是不是有点大的超乎想象？
之所以能做到这一点，并不是说香港人的素质真的比内地高，完全是香港宠物饲养流程的制度制定和落实都十分完善。
举例来说，如果你在香港养一只狗，狗狗五个月大了，需要上牌照了，你只要在为狗狗打疫苗或者植入微型芯片时，就可以顺便在打疫苗的宠物医院申领牌照，而不必跑到专门的政府机构。且香港的宠物牌照有效期是三年，费用仅为80港币。
北京养狗许可证和狗牌
如果你打算在北京合法养一只狗，流程则要复杂的多。
首先在将狗狗接进家门之前，你需要取得你所在的居委会和村委会的同意。然后30日内到住所地的区县公安机关进行养犬登记，领取养犬登记证。之后，你的狗狗才能跟你回家。
与香港相比，北京养犬登记实行年检制，且费用远高于香港地区，重点管理区内每只犬第一年为1000元，以后每年度为500元。
正是因为在北京“合法”养一只宠物不仅手续繁琐，而且价格高昂，很多人都选择了“非法养狗”，即不去给宠物上“户口”。
带点讽刺的是，这种“非法”养狗，反而不会付出什么代价，你只需要挑选一只你喜欢的狗狗，带回家，好吃好喝伺候起来，剩下的就是拍拍拍，疯狂在朋友圈炫耀就好。所以“非法”成了常态，“合法”养狗的可能不是“异类”就是土豪了。
但是，由于手续简便、费用低廉、服务到位，加上严厉的处罚，香港很少有市民选择让宠物做“黑户”。
春节前是宠物遗弃的高发期
因为内地很大一部分宠物狗都不具有合法身份，所以当主人要搬家、或者受到反对、或者发生宠物伤人事件后，遗弃这些可怜的小东西就成了“不二之选”。
内地习以为常的宠物肥胖，在香港是大问题
我们现在谈到“宠物保护”，很多人可能还停留在“反虐待”，觉得只要不虐待宠物足够了，但其实这远远不够。
早在二战结束后，欧美国家就已经由“反虐待”发展为尊重宠物康乐状态的“宠物福利”思想，香港也借鉴了这一点。
“宠物福利”泛指宠物动物应该享有免受虐待和享有适当生活标准的福利，即“让宠物动物在康乐的状态下生存，也就为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件”。简单说，也就是让动物享受到生而为动物的权利。
经过长期的发展，目前国际上普遍认为动物应该享有以下五大自由：
不受饥渴的自由；
不在恶劣环境生活的自由；
不受伤害、痛苦和疾病之苦；
不受恐惧、悲伤、忧虑的自由；
享有表达其天性的自由。
香港NPV非牟利兽医服务协会优质宠物用品展
很多铲屎官可能会说，我们家的主子整天吃好喝好玩好，完全享受了这5种自由。不好意思，打脸的时刻来了！
大家有没有关注过自家主子的肥胖问题呢？
根据一项针对深圳市10万只宠物进行的普查显示，深圳市30%的宠物患有肥胖症，北京、沈阳、上海等其他一些城市宠物肥胖也呈现增加趋势。
网红猫楼楼因为肥胖引发的疾病去世，也引起了人们对“宠物肥胖”的关注
我们喜欢胖胖的宠物，很多网红猫、网红狗之所以成为“网红”，都是因为圆滚滚的样子非常蠢萌可爱，还为此造了很多新词的段子，比如“大橘为重”、“十个橘猫九个胖，还有一个压倒炕”等等，但是却不知道，过胖的猫猫狗狗其实很痛苦。
宠物过于肥胖，首先会让它们自己活动不便，其次还会带来多种疾病，缩短寿命。有调查显示，如果不对宠物肥胖问题加以重视，几年之后它就很有可能成为威胁宠物健康与生命的头号杀手。
已知与宠物狗、猫肥胖相关的疾病
不幸的是，内地还没有对宠物肥胖问题引起足够的重视。但是，在香港，2007年就出台了相关规定——“造成宠物体重超标的主人可能会因‘失职’而面临罚款甚至监禁。”
除此之外，香港还为宠物的健康成长提供了很多温情举措。
香港宠物公园
宠物公园分布各区，数量充足，很多铲屎官都喜欢周末带宠物来玩，这里设备齐全，有座椅、宠物厕所、狗粪收集箱、宠物游乐设施和洗手设备等，很多公园都是２４小时开放。
香港其他的公共设施对宠物也都很“宽容”，一些沙滩、公园、酒店等场所允许携带宠物。
香港宠物巴士
香港政府还充分动员了各种社会组织参与到宠物管理中来。香港食物环境管理署经常联合爱护小动物公益组织，向市民宣传有关法例、鼓励给宠物绝育，有时还会发放设计精巧的宠物粪便清理工具。
爱宠物的义工们也常年在香港、九龙、新界各区行动，除了为无家的流浪宠物派发食物，更会为它们原地起楼。
相传甘地曾经说过，衡量一个国家文明程度的四个标准是：看这个国家的人们是怎么对待动物、女人、老人和弱者。我们指出在宠物保护方面，内地与香港这样那样的差距，并不是想要指责什么，而是希望能够借此推动社会的进步。
《小王子》这本书中曾写道：“我一旦驯养了你，就建立起对你的责任。”希望有一天，我们可以做到真正的宠物保护——
爱宠人士可以在宠物公园内带着猫猫狗狗嬉笑玩耍；普通民众走在大街上不必担心突然窜出来的宠物和挡路的粪便；宠物自己也能够幸福快乐的在地球度过一生，安详地回到自己的星球。
美好的愿望需要大家共同努力，迈出第一步，可以从将本文转给身边的朋友开始。
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[12]女生校内遭流浪狗撕咬，是廉价爱心惹的祸,腾讯今日话题
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