“吉祥天佑、林碧水秀”构筑了城市的生态品质,总体地貌特征为“六山一水三分田”,是全省优质水稻、玉米主产区,国家重点商品粮基地之一,粮食总产量稳定在110亿斤阶段水平。2012—2014年获“全国产粮大市”荣誉,2013年被中国粮食行业协会授予“中国粳稻贡米之乡·吉林市”称号。
近年来,吉林市委、市政府切实把习近平总书记系列重要讲话精神落实到田间地头、千家万户,在省委、省政府的坚强领导下,解放思想,锐意进取,争当现代农业建设排头兵。全面启动实施乡村振兴战略,深入推进农业供给侧结构性改革,积极构建现代农业三大体系,把良好的资源转换为产业优势,农业生产、生活、生态功能不断丰富,农村一二三产业融合呈现新局面,实现了由主粮区向优品区跨越、特色区向高效区转变、农品区向加工区提升、种植区向旅游区扩能。2018年全市一产增加值实现143亿元,增长2.7%;农村常住居民人均可支配收入预计达到13895元,增长6.1%。
一是加强制度供给。落实中央和省委“1号文件”精神,牵头成立课题研究小组起草相关文件。以市委、市政府文件印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》;以两办文件印发了《关于实施乡村振兴战略意见的任务分工方案》《深入实施乡村振兴战略“三新”行动计划(2018—2020年)》《绿美乡村建设实施方案(2018—2020年)》《吉林市乡村振兴“1+6”重点任务率先突破实施方案(2018—2020年)》。当前,正逐项对标梳理,编制《吉林市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》。
二是调优种植结构。划定56.8万公顷粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。粮食播种面积达到69万公顷。突出粮豆轮作,种植优质大豆4.1万公顷。种植甜粘玉米1.7万公顷。围绕粳稻贡米之乡区位优势,绿色优质水稻种植面积达到5.6万公顷,占水田的37%。大米品牌整合取得积极进展。舒兰市被命名为“中国生态稻米之乡”。
三是加快产业融合。新建卓远工厂化有机蔬菜、宇丰非转基因木瓜、沃亚温室火龙果等一批生产基地,形成“南果北种”新亮点和水果反季种植供应新增长点。2018年新建标准化棚室4000亩。认证“三品一标”农产品17个,累计达到203个。园艺特产业总产值实现245亿元,增长8%。建设磐石市鑫达农牧科技等14个重点农业产业化项目,完成投资7.7亿元。市级以上龙头企业达到318户。农产品加工业销售收入实现837亿元,增长13%。评选了休闲农业“十大景区”“十佳最美民宿”。舒兰市马鞍岭村、磐石市古城村获评2018年中国美丽休闲乡村,昌邑区大荒地村入选全国特色村庄。休闲农业经营主体发展到502户,市级以上休闲农业星级企业125户。休闲农业营业收入实现19亿元,增长7.3%。同时,坚决遏制农地非农化乱象。有序清理整治“大棚房”问题。一类问题30个,涉及主体17个,已有12个主体完成拆除或整改。三类问题中二层看护房11个,已完成整改。
四是搭建农业平台。在万昌现代农业先导区、孤店子现代农业先导区重点建设了温泉农业、稻渔种养等项目。永吉县被确定为全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位,省级农业可持续发展试验示范区创建单位。新评定蛟河市木耳等3个省级现代农业产业园,创建单位达到6个,数量领先全省;市级5个、县级5个。蛟河市黄松甸镇被认定为省级特色农产品优势区。规划建设了昌邑区春新农场等15个田园综合体,龙潭区金珠花海等30个特色产业小镇。永吉县万昌镇、舒兰市平安镇被评为国家农业产业强镇示范镇。发展数字农业,可视农业基地发展到36家,可视农业新零售电商平台成功上线。实施粮食生产全程机械化整体推进行动,农机综合作业水平预计达到78%。培育新型职业农民3138人,农业职业经理人12人。东福实业、宇丰米业公司被评为全国新型职业农民培育示范基地。
五是深化农村改革。发展多种形式适度规模经营。工商注册家庭农场数量4098户,比去年增加1933户,工商注册农民合作社6251户,比去年增加1795家。土地流转面积14.8万公顷,占承包地面积的34.2%。累计发放土地经营权抵押贷款1.8亿元。全市农村土地承包经营权证颁发工作已基本完成。农村集体产权制度改革深入推进,基本完成清产核资任务。农垦改革完成国有农场土地确权和农场分离办社会职能改革。
六是建设美丽乡村。持续开展以“六清”为重点的农村人居环境整治工程。创新形成深圳龙澄垃圾绿色收运、天津尚誉盛磁脉冲垃圾处理两种模式。打造11个省级美丽乡村,建设52个省级重点村项目,打造了舒兰市北部示范带等9个精品片区。抓好农业面源污染防治。认真做好中央生态环保督察回头看工作,协办完成案件21件。开展化肥、农药施用减量增效三年行动。创新开展农药包装废弃物有偿回收工作,在全省走在前列。实现秸秆综合利用70万吨。召开全市实施乡村振兴战略暨“六清”和“四好农村路”建设及县域经济振兴发展现场推进会议。承办了第三届全球吉商大会“吉商参与吉林乡村振兴”活动、全省首届农民丰收节开幕式。
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