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详解投标文件编制常见错误,有没有你踩过的雷区?

详解投标文件编制常见错误,有没有你踩过的雷区?

作者: d6c7639269b4 | 来源:发表于2019-09-29 09:43 被阅读0次

    在整个招投标过程中,投标文件起着重要的作用。你的投标文件是否按照招标文件“对症下药”?对照保标招标网整理的投标文件常见问题和商务标、技术标投标文件的注意事项以及编制投标文件常见的错误,看看有没有行走在无效投标的边缘?

    编制投标文件前,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关无效投标的条款,你必须了解一下……

    第三十一条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。招标采购单位收到投标文件后,应当签收保存,任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。

    在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件,为无效投标文件,招标采购单位应当拒收。

    第五十六条 投标文件属下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:

    (一)应交未交投标保证金的;

    (二)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;

    (三)不具备招标文件中规定资格要求的;

    (四)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

    分析自身中标的概率,众所周知,在获取招标文件后我们首先要做的应该是通过分析招标文件,确定投标策略。比方说有没有限制条款导致自身无法响应,或者倾向性是否严重。

    制作投标文件主要就是准确、清晰、简洁,并非越厚越好,评标专家也没有时间去看。理论上有以下三个要点:

    1、不能出现错漏。这个不用多说,出现了往往导致无效投标或者严重的扣分。

    2、目录和自查表很重要,方便评标专家查阅文档。

    3、针对技术和商务部分的响应情况描述一定要清晰准确,不要夸夸其谈、泛泛而论。

    目前,投标文件的质量不尽人意,有的投标人为了给招标人和评标专家造成深刻印象,不按招标文件的规定要求提供材料,而是详细宣传其公司的规模、实力,又不分年代、时间,不分部、省、市、县,把各类奖、杯、旗、认证证书都往投标文件里面装。

    详解投标文件编制常见错误,有没有你踩过的雷区?

    1、投标文件封面或扉页、投标函末加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章,由委托代理人签字或盖章,但未随投标文件一起提交有效的授权委托书原件。

    2、投标单位法定代表人出席开标会时,未持本人身份证原件和营业执照原件或法定代表人授权代理人出席开标会时,未持授权委托书原件和本人身份证原件。

    3、授权委托书内容、格式与招标文件要求不一致或有缺项、错误。比如授权委托代理人身份证号忘记填上或所填的号码与身份证不符。

    4、投标人填报工程量清单报价表时,未按招标人提供的工程量清单顺序和格式填写,未报送工程量清单电子文本,或报送的电子文本与书面投标文件不一致。

    5、投标人的报价中“分部分项工程量清单报价”或“措施项目费用”明显低于社会平均成本或2003年《河北省建筑工程预算综合基价》,但未在投标文件中附报价的依据、证明材料和说明。

    6、采用工程量清单方式招标,投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价。

    7、投标报价中的劳动保险费,税金、应交纳的各种规费.未核国家现行有关收费标准如实填报,随意抬高或降低标准。

    8、投标人的投标报价超过招标文件规定的最高限价。

    9、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同—招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

    10、投标文件未按照招标文件要求密封。

    11、投标人未按招标文件的要求提交投标保证金或者投标保函。

    12、投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认。

    13、组成联合体投标.投标文件末附联合体各方共同投标协议。

    14、投标文件不符合招标文件提定的其他实质性要求,存在重大偏差。

    15、投标人名称或组织机构主要人员与资格预审时不一致,文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”等不吻合。

    16、拟投入本工程的总监(或项目经理)承担多项工程的项目管理工作。

    17、施工方案与施工方法、工艺不匹配。

    18、施工方法和工艺的描述不符合现行规范要求。

    19、工程进度计划的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”不一致。

    20、“平面图”中施工场地、临时设施建筑的布置与文字叙述不相符。

    21、特殊工程项目没有特殊安排。比如在冬、雨季施工时无冬、雨季施工措施,或季节颠倒,措施混乱。

    22、劳动力计划、材料计划、机械设备安置与施工方案、施工方法、工艺描述不一致。

    23、施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述不一致。

    24、施工方案、方法与相邻标段、前后工序不配合、不衔接

    实际上,投标文件能进入评标阶段,投标人只要按招标文件要求提供相应的资料就行。其实,评标专家对投标文件审查的时间有限,不会去关心非招标文件要求的内容。由此中国比地招标网认为投标文件是政府采购流程中最为重要的文件之一,对于投标文件的制定与检查,再仔细都不为过。以下一起来看看商务标和技术标投标文件、以及投标文件其他需要注意内容有哪些:

    一、商务标投标文件的注意事项:

    1、报价编制说明要符合招标文件要求,繁简得当。

    2、报价表格式按照招标文件要求格式,注意子目排序是否正确。

    3、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表按照招标文件规定填写,编制人、审核人、投标人按规定签字盖章。

    4、检查“投标报价汇表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合,是否有算术错误。

    5、检查“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合,是否有算术错误。

    6、检查“综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合,是否有算术错误。“综合报价表”费用是否齐全,特别是来回改动时要特别注意。

    7、检查“单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合,工程数量与招标工程量清单是否一致,是否有算术错误。

    8、特别注意“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象,分析原因,所用工、料、机单价是否合理、准确,以免产生不平衡报价。

    9、“运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定,是否符合调查实际。

    10、配合辅助工程费是否与标段设计概算相接近,降造幅度是否满足招标文件要求,是否与投标书其他内容的有关说明一致,招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。

    11、定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致,机具配置尽量与施工方案相吻合,避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。

    12、定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。

    13、“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。

    14、注意:“投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算,数量乘单价是否等于合价(合价按四舍五入规则取整)。合计项目反求单价,单价保留两位小数。

    二、技术标投标文件的注意事项:

    1、计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定,分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理,要有相应措施,不能提前的决不提前,如铺架工程工期。

    2、工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致,特别是铺架工程工期要针对具体情况仔细安排,以免造成与实际情况不符的现象。

    3、总体部署:施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致,文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。

    4、施工方案与施工方法、工艺是否匹配。

    5、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。材料供应是否与甲方要求一致,是否统一代储代运,是否甲方供应或招标采购。临时通信方案是否按招标文件要求办理。(有要求架空线的,不能按无线报价)。施工队伍数量是否按照招标文件规定配置。

    6、工程进度计划:总工期是否满足招标文件要求,关键工程工期是否满足招标文件要求。

    7、特殊工程项目是否有特殊安排:在冬季施工的项目措施要得当,影响质量的必须停工,膨胀土雨季要考虑停工,跨越季节性河流的桥涵基础雨季前要完成,工序、工期安排要合理。

    8、“网络图”工序安排是否合理,关键线路是否正确。

    9、“网络图”如需中断时,是否正确表示,各项目结束是否归到相应位置,虚作业是否合理。

    10、“形象进度图”、“横道图”、“网络图“中工程项目是否齐全:路基、桥涵、轨道或路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。

    11、“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置,驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符。

    12、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。

    13、劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。

    14、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合,总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理。

    15、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求,采用的数据是否与设计一致。

    16、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准。

    17、是否有防汛措施(如果需要),措施是否有力、具体、可行。

    18、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。

    19、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。

    20、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否一致,数量是否满足工程实施需要。

    21、施工方法、工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致,与重点工程施工组

    22、施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述是否一致。

    23、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。

    24、主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致,理由是否合理、充分。

    25、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与衔接。

    26、临时工程布置是否合理,数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。

    27、过渡方案是否合理、可行,与招标文件及设计意图是否相符。

    28、组织机构框图与拟上的施工队伍是否一致。

    29、拟上施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。

    30、主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准,拟任职务与前述是否一致。

    31、主要负责人证件是否齐全。

    32、拟上施工队伍的类似工程业绩是否齐全,并满足招标文件要求。

    33、主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符,其学历及工作经历是否符合实际、可行、可信。

    34、主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否完善,符合标书要求;所列人员及附后的简历、证书有无缺项,是否齐全。

    投标文件其他需要注意内容:

    1、投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。

    2、投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。

    3、复印完成后的投标文件如有改动或抽换页,其内容与上下页是否连续。

    4、工期、机构、设备配置等修改后,与其相关的内容是否修改换页。

    5、投标文件内前后引用的内容,其序号、标题是否相符。

    6、如有综合说明书,其内容与投标文件的叙述是否一致。

    7、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。

    8、按招标文件要求是否逐页小签,修改处是否由法人或代理人小签。

    9、投标文件的底稿是否齐备、完整,所有投标文件是否建立电子文件。

    10、投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。

    11、投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型等是否按规定统一。

    12、页眉标识是否与本页内容相符。

    13、页面设置中“字符数/行数”是否使用了默认字符数。

    14、附图的图标、图幅、画面重心平衡,标题字选择得当,颜色搭配悦目,层次合理。

    15、一个工程项目同时投多个标段时,共用部分内容是否与所投标段相符。

    16、国际投标以英文标书为准时,加强中英文对照复核,尤其是对英文标书的重点章节的复核(如工期、质量、造价、承诺等)。

    17、各项图表是否图标齐全,设计、审核、审定人员是否签字。

    18、采用施工组织模块,或摘录其他标书的施工组织内容是否符合本次投标的工程对象。

    19、标书内容描述用语是否符合行业专业语言,打印是否有错别字。

    20、改制后,其相应机构组织名称是否作了相应的修改。

    你的投标文件是否按照招标文件“对症下药”?保标招标网还是上文这句话: 实际上,投标文件能进入评标阶段,投标人只要按招标文件要求提供相应的资料就行。其实,评标专家对投标文件审查的时间有限,不会去关心非招标文件要求的内容。

    希望保标招标网以上整理,可以帮助到大家!

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