背景：
第二次世界大战结束后，美国著名科学家、工程师范内瓦·布什应罗斯福总统的要求写出一份关于美国科学发展的报告——Science, the Endless Frontier。这份报告后来成为了美国科技政策的里程碑，最直接的成果即是美国国家科学基会的成立。
作者简介
范内瓦·布什 （Vannevar Bush），美国伟大的科学家和工程师之一。“曼哈顿计划”的提出者和执行人，指导了第一颗原子弹试验和日本原子弹投射。又被尊称为“信息时代的教父”，信息论之父香农是他的学生。
针对本书的评价
《科学：无尽的前沿》是美国科学政策的“开山之作”，使得美国迅速摆脱对于欧洲基础研究以及科研人才的依赖，成就了美国今日的科技强国地位，也永久改变了人类科学发展的格局。是我们看懂美国科技政策的由来、科学发展的路径以及其未来走向的重要著作。
《科学：无尽的前沿》系统解析了科学对于国家经济与安全、社会福祉以及个人发展的重要意义，着重提出要重视基础科学研究，给予科研工作者以高度的研究自由，政府应拨款以资助科研项目的顺利进行，以及设立国家研究基金会等。这些理念和建议直到今天，仍然熠熠生辉，常读常新。
这篇报告在2021年5月1日，由中信出版集团翻译出版。并且请国内一些名人写了评论。这些名人包括 任正非、吴 军、华先胜、向松祚等。
在当前世界大局势下，出版这本书有非常明确的现实意义。在国内科技界精英界掀起了一股热烈的讨论。
那么这篇报告对于普通人来说有什么借鉴意义呢：
也许有人会问如下问题：书中主要是强调对基础科学的重视和投入，从国家政策到产学研到全民科学意识各个层面如何执行等。这书对管理层的价值可能更大，普通人读了也做不了什么。。。。。。
确实，这篇报告是70多年前成文的，是写给当时美国总统的。时过境迁，世界已经发生了太多变化；美国总统、政府政策这些距离我们普通人来说也太遥远。那么我们能够怎么看这篇报告呢？
我想从另外一个角度来谈谈这篇报告的读后感。
要理解这篇报告，首先需要了解这个报告的背景。
1944年11月17日，时任美国总统罗斯福给范内瓦·布什（作为 OSRD的主任）写了一封信。
我们先来看看OSRD (Office of Scientific Research and Development)是个什么组织：
1941年，美国政府建立国家科学研究与发展局（OSRD），替代国防研究委员会具体负责审批科研项目并提出国家科研目标与任务。国家科学研究与发展局实质成为美国政府在第二次世界大战期间领导全国科学研究的总指挥部，包括曼哈顿计划”、雷达研制、青霉素的大规模生产及人工合成等在内的重大科技工程与计划都是在该局的规划下完成的。
布什同时也是美国总统的科技顾问。
我们可以把这个报告看做是一个组织的决策者问计于他的顾问。
我们首先来看看，罗斯福总统的问题是什么？
在信中罗斯福总体首先谈到：
Its work has been conducted in the utmost secrecy and carried on without public recognition of any kind; but its tangible results can be found in the communiques coming in from the battlefronts all over the world. Some day the full story of its achievements can be told.
它的工作是在极为保密的情况下进行的，在没有得到任何公开承认的情况下进行的。但它的实际成果可以在来自世界各地的战场上的公报中找到。总有一天，其成就的全部故事会为人所知。
There is, however, no reason why the lessons to be found in this experiment cannot be profifitably employed in times of peace.
然后总统谈到这些成果应该在和平时期得到应用。
于是总统提出了如下四个问题（为了更好的理解罗斯福总统的问题，我专门去找了英文原文）：
- First: What can be done, consistent with military security, and with the prior approval of the military authorities, to make known to the world as soon as possible the contributions which have been made during our war effort to scientifific knowledge?
The diffusion of such knowledge should help us stimulate new enterprises, provide jobs four our returning servicemen and other workers, and make possible great strides for the improvement of
the national well-being.
第一个问题：总统先提出了一个问题:在保证军事安全的前提下，如何将军事技术民用化(to make known to the world)。然后解释了这个问题是为了解决什么问题. stimulate new enterprises(激发新的企业),provide jobs(提供就业机会), improvement of the national well-being(改善全民福利).
- Second: With particular reference to the war of science against disease, what can be done now to organize a program for continuing in the future the work which has been done in medicine and related sciences?
The fact that the annual deaths in this country from one or two diseases alone are far in excess of the total number of lives lost by us in battle during this war should make us conscious of the duty we owe future generations.
第二个问题:和第一个问题提问的方式类似，总统先提出了一个问题：如何把战争时期对抗疾病的成果继续下去(organize a program)。接着给出了一个数据事实：在美国每年一、两种疾病所造成的死亡人数远远超过战争中死去的人数。
- Third: What can the Government do now and in the future to aid research activities by public and private organizations? The proper roles of public and of private research, and their interrelation, should be carefully considered.
第三个问题：总统提出的问题是：政府如何帮助科研活动(aid research activities)。接下来给出了对这个问题的思考：如下两个关键词 角色和关系（roles interrelation）
- Fourth: Can an effective program be proposed for discovering and developing scientifific talent in American youth so that the continuing future of scientifific research in this country may be assured on a level comparable to what has been done during the war?
最后一个问题：总统提出来一个命题：是否可以提出一个发现和发展美国青年科学人才的有效制度，来确保美国的科学研究持续保持在战争期间水平。这个问题总统没有给出任何提示。
接下来总统用了这样一段话 ：New frontiers of the mind are before us.后来布什报告的标题也用了 frontier 这个词 endless frontier
在这里有必要解释一下 frontier 这个词
Frontier: When you are talking about the western part of America before the twentieth century, you use frontier to refer to the area beyond the part settled by Europeans. (20世纪前美国) 西部边疆. 在美国谈到这个词的时候有开疆拓土、探索新的未知大陆的意思。
我们看看总统信中最后一段：
I hope that, after such consultation as you may deem advisable with your associates and others, you can let me have your considered judgment on these matters as soon as convenient - reporting on each when you are ready, rather than waiting for completion of your studies in all.
从信中的文字，可以看到总统先生对这个报告急切的期待心情。总统用了尽快(as soon as convenient)，不必等到全部调研完成（rather than waiting for completion of your studies in all）这样的描述。
小结一下：
作为美国历史上最伟大的总统之一，罗斯福无疑是个非常成功的领导者；一个成功的领导者必然做出过很多成功的决策；要想做出成功的决策，必然需要掌握来自各方面的信息；要掌握信息，必须听取各方意见；要想获得意见，必须提出问题。
我们就来分析一下，罗斯福总统是如何提问题的
总统四个问题的核心其实是第一个问题，而且就这个问题，他也补充说明了这个问题的核心（战时科学技术在军事领域的成果如何转换为民用，继续保障国家利益）。第二个问题是就第一个问题举了一个具体的应用场景：对抗疾病。并且给出了一个建议，组织一个项目。第三个问题是对第二个问题的扩展，探讨在这个项目中政府和企业的角色以及关系。最后一个问题，总统思考的是这个项目是否可以推广成为一个国家制度，保证美国在科技方面持续领先。
作为一个大国总统问计于其科学顾问，着眼于战略，关注于具体问题，落实于执行，思考于制度。这套提问方式是一个很好的范式，值得每个决策者学习。
我们再来看看，布什是如何答复这些问题的
1944年11月17日到1945年7月25日，在罗斯福总统这封信发出后8个多月，布什给时任美国总统杜鲁门提交了这份报告。
这份报告的内容，我在这里就不再赘述了。我们主要从布什行文的逻辑来小结一下：
插播一段个人想法：原版的顺序是：呈送函，罗斯福总统的信函，报告摘要，正文（正文又分六个部分）；中文版的顺序是：罗斯福总统的信函，呈送函，正文（中文版把这六个部分作为一级目录和其他部分并列），报告摘要。中文版对于原文的顺序调整实在无法理解。我们按照原文的行文顺序和逻辑来分析。
布什首先回顾了总统的问题
然后马上解释了一下报告中科学的含义。（主要是自然科学，其他科学如社会和人文科学也很重要，但这份报告聚焦在自然科学）
It is clear from President Roosevelt’s letter that in speaking of scence that he had in mind the natural sciences, including biology and medicine, and I have so interpreted his questions.
接下来报告引用了总统信件的原文
报告的主体分为两个部分
SUMMARY OF THE REPORT(报告摘要)
The Original Text（正文）
报告摘要的思路如下：
- 科学进步至关重要 (SCIENTIFIC PROGRESS IS ESSENTIAL)
- 我们必须革新我们的科学人才 (WE MUST RENEW OUR SCIENTIFIC TALENT)
- 战时的限制必须解除 (THE LID MUST BE LIFTED)
- 行动计划 (A PROGRAM FOR ACTION )
报告的正文是对以上摘要的详细阐述
这篇报告的核心就是行动计划：成立一个新组织(THEREFOR I RECOMMEND that a new agency for these purposes be established. ) 在正文中布什给出了这个新组织的职责、架构、政府政策、预算。
我们来分析一下，布什的这个报告有没有解决罗斯福总统的问题
总统问题的核心：战时科学技术在军事领域的成果如何转换为民用，继续保障国家利益。
布什的解决方案：成立一个新组织保障美国对科学技术的长期投资，用于对抗疾病、保护国家安全、保障人民福祉。并且给出了这个组织相关的具体建议。（布什没有直接针对总统的四个问题逐一作答，而是针对总统问题的内涵给出了一个解决方案，文中所有的阐述都是围绕着："科学进步至关重要，政府需要保障国家科技发展"这个主体）
看到这里，是不是有人会说，这不是我们在日常工作中经常在做的事情么？领导提出一个问题，我们给出解决方案，做预算要人要钱：）
IT IS EASY TO SAY
在这篇报告中，我们看到的是一个大国总统在问计国家政策时候的睿智和务实；一个杰出技术领袖在进言献策时候抓主要矛盾的能力和脚踏实地的实干精神。 今时今日，这些可能比报告本身对我们更有借鉴价值。
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