2019年，按县政府的安排，作为豫宁大道立面改造工程的责任人，在责任领导的具体领导下，和项目部的工作人员一道努力，比较圆满地完成了项目建设。做一个简单的总结和回顾，如能给相关同行一点借鉴和参考，甚是荣幸。毕竟赠人玫瑰，手有余香。
街道立面改造工程是近几年兴起的一项民生工程。要做好这项工程，我认为有建设方案、工程安全、工程质量、工程进度这么几项工作需要重点把握。先总结一下建设方案。
建设方案是工程的总纲，是建设工程的一个整体思路。包括工程概况、临街违建拆除（拆除范围、拆除原则、奖补办法、拆除方式等） 、招标模式、施工内容、付款方式、相关要求及项目工期安排等。
这里总结一下招标模式。一般来讲有两种：EPC总承包模式及设计、施工分步招标模式。
EPC总承包模式的优点：
1、有利于整个项目的统筹规划和协同运作，可以有效解决设计与施工的衔接问题。
2、合同总价和工期固定，业主的投资和工程建设期相对明确，利于费用和进度控制。
3、可以将业主从协调事务中解放出来，重点关注项目质量、安全及进度。
EPC总承包模式缺点：
1、EPC招标，对承包商的要求较高，且投标时需要提供设计方案，投标成本高，有时造成流标。
2、当工期紧张时，总承包商将设计、采购、施工同时进行，现场质量、安全、投资监管困难。
设计、施工分步招标模式的优点：
1、业主对施工的监管有章可循，监督按图施工就是（如施工图很完善）。
2、业主对工程最终的效果比较明确。
设计、施工分步招标模式的缺点：
1、工程工期容易拉长。
2、设计单位和施工单位需要经常协调。
3、业主对总体造价不是很好控制（以评审为准）。
原来，项目部倾向设计、施工分步招标，原因是这种做法有比较成熟的经验，之前基本也是这样从事工程管理的。经过这个工程，项目部现在认为立面改造工程还是比较适合采用EPC总承包模式，原因是立面改造工程一般有比较明确的时间节点，最晚春节前必须完工，那么多的住户，春节人来人往，脚手架不下架，存在极大的安全隐患。而县级决定街道立面改造，一般是当年计划、当年实施。设计、施工分步招标，设计、施工容易形成两张皮，材料更不能提前预定。时间稍微没有控制好，就容易出纰漏。EPC总承包模式，业主给一个控制价，总承包可以统筹考虑设计、材料、施工，能够较好的衔接。
就县级立面改造工程来讲，如是跨年度实施，建议采用设计、施工分步招标模式；如是当年实施完，建议采用EPC总承包模式。
2020年2月28日
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