《议题学》理论介绍

《议题学》

作者：韩妙第

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日期：2024年05月01日

 

 

《议题学》理论介绍

作者：韩妙第

日期：2024年05月01日

一．广泛性

广泛的的意思指的是涉及的方面广，范围大，因而具有相当的普遍性。普遍性（universality）指的是事件发生的常见性和必然性，必然性是指事物发展、变化中的不可避免和一定不移的趋势。必然性是由事物的本质决定的，认识事物的必然性就是认识事物的本质（跟“偶然性”相对）。而趋势趋势指的是未来即将形成、产生以及必然的事发、事件以及事态。因此，作为趋势它是一个渐进的变化过程，通过渐进的变化，使得事物从量变到质变。显然，在其中作为趋势而言实质就是一个不断的演化、演进，最后成为事实的过程。所以，作为趋势，在社会学的社会心理效应层面更多地体现了集体的诉求、愿景以及合力等的作用。

二．筛选性

筛选是利用筛子使物料中小于筛孔的细粒物料透过筛面，而大于筛孔的粗粒物料滞留在筛面上，从而完成粗、细料分离的过程。分离是利用筛子使物料中小于筛孔的细粒物料透过筛面，而大于筛孔的粗粒物料滞留在筛面上，从而完成粗、细料分离的过程。该分离过程可看作是物料分层和细粒透筛两个筛选阶段组成的。筛选就是通过某种标准通过某种规格的事物，排除某种不必要的事物。排他就是定于一尊，就是排除不必要的、干扰以及掺杂。因为人类对稀罕性才会显现出无比的尊贵。但是当相同的事物出现时，就会在二选一，三选一之前纠结。这样的、干扰以及掺杂不仅仅延迟、耽搁甚至会荒废某种程序的历程，以致产生诸多的失误或破坏。因此，筛选性也将起到约束的作用，使得某种意识、知识、信息呈现出单一的内容。

 

三．议论性

议论是一种评析、论理的表述法，它可以通过一个角度、一个观点抑或一个想法进入进行评论。议论就是又评又论，评就是思辨活动，就是对于平衡之处给予肯定，就是对于不平衡之处进行指出。议论是一种主要的行文方式，它要求论点明确、论据充分、论证周密。亦为文学创作的一种表达方式。一篇或一段完整的议论，通常由论点、论据和论证三要素组成。就是在现象之中发现价值以及合理之处。因此，议论就是通过比较，找出不平之处，然后使之梳理成文，系统化之后形成了顺理成章逻辑状态。

四．议题的定义

什么是议题？

议题就是由于某些问题在整个组织、单位以及社会开展各种工作时因为无法回避，并且存在的问题由于涉及广泛而必须得到处理。自然这样的问题就需要广泛的动员整个组织、单位以及社会各个层面有识人士积极参与讨论，同时通过各方建言献策并针对某些问题展开议事讨论，最终就是要拿出切实可行的解决方案。因此，作为议题这一问题的确立将会发挥出关键性、关联性以及关系性三大作用，同时通过肯定性、否定性以及议定性三大目的的实现，有效的突显出议题这一问题研讨的解读性、解构性以及解决性三大功能。

五．议题的概念

什么是议题？

一个问题由于其所涉及面非常广泛而无法在某一节点、细节以及环节单独解决，自然就要追根溯源找到问题的根源所在。自然，如果要解决这样的问题就必须征求这个问题所涉及的方方面面人士意见，并且邀请他们参与到研讨活动中并在广泛征求意见的基础上拿出一个万全之策。显然，议题这一问题研讨的指导思想就是由理想性、理念性以及理论性组成，同时在研讨过程中挖掘出这一议题存在关键性、关联性以及关系性三大作用，更遵循多边性、议事性以及决策性三大原则，在现象层面把握议题的广泛性、筛选性以及议论性三大特征，进而有效的突显出议题存在的目标性、愿景性以及诉求性三大类型。

结语：

在汉语语境中，议题相对于问题、主题而言，显著特点在于可供“商议讨论”。显然，“议题”就是待议之题。但不限于“议定题目”或“会议讨论的题目”所包涵的意思。其中的“题”可以理解为“题目、主题或题项”等（可分普遍性议题，倡议性、局部性、专业性议题），但不一定有“题”就必须“议定或上会讨论”，它可以是为某事提出的仅供参考的建议，是一个泛性的概念词。即“议题”就是指成为会议中所有成员必须讨论的某些亟需解决问题的题目。因此，“议题”所以成为“议题”是因为“议题”涉及面非常广泛，这种广泛性甚至到了必须动员全社会不同阶层各有识之士来参与讨论并提出一个多边性的解决方案。而且，多边性解决的策略就是针对“议题”进行探讨并提供具有可行性的解决路径。自然，作为“议题”在具体的现实中将由于遇到各种因素的影响而显现出多变的可能性。原因在于“议题”的所议范围比较宽泛，既要有议的空间，也要有议的价值归宿。而且，“议题”更有着模糊性而致使研讨人员努力找出其中核心的原因所在。因此，在现代社会治理中，“议题”就是政府出台公共政策的前身，整个“议题”的变化就是围绕事实、价值观、政策和企业现有行为展开，即政府的某种行为遭到非议、进而产生争论和冲突，最后导致公共政策的拟定或修正，以规范政府的行为。所以，作为“议题”这一议事的方法就是《议题学》理论研究的核心。即作为《议题学》理论的构建有赖于多边主义这一合作模式。

《议题学》理论目录

作者：韩妙第

日期：2024年05月01日

第一章：议题的概念┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

一．议题的概念┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）字本位┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）递归性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）定义性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

 

二．议题的特征┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）广泛性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）筛选性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）议论性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

 

三．议题的类别┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）目标性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）愿景性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）诉求性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

 

第二章：议题的形象┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

一．议题的思想┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）理想性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）理念性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）理论性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

 

二．议题的程序┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）整理性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）梳理性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）论理性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

 

三．议题的样式┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）主要性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）次要性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）必要性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

第三章：议题的本质┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

一．议题的原因┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）关键性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）关联性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）关系性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（080）

 

二．议题的目的┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）肯定性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）否定性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）议定性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

 

三．议题的功能┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）解读性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）解构性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）解决性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

 

第四章：议题的规律┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

一．议题的原则┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）多边性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）议事性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）决策性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

 

二．议题的方法┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）评估性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）判断性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）选择性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

 

三．议题的形式┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）目的性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）引导性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）趋势性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

第五章：议题的价值┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

一．议题的运作价值┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）即时性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）期限性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）时效性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（080）

 

二．议题的运筹价值┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）意向性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）倾向性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）导向性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

 

三．议题的运营价值┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）观念性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）总结性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）表达性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）