写在前面
- 法规考试从历年真题看，有3个特点：
①考语文的阅读理解能力。每一句话都需要仔细理解，假如模拟做套真题，做到一半会感觉到脑壳很累。
②考的很杂。通常题型是“下列关于某某的说法，正确的是”，选项是教材各个地方摘选的话。
③错误的选项各有不同，但正确的那句必然是教材原文。换句话说，错误选项不一定是教材哪句原话改编，可能本来就没有。因此排除法有时并不好用，重要的是要确认正确的那句原文。
- 根据上述特点，法规的学习要达到陈印老师视频课讲解的水平，即理解法律这么规定的意图以及言外之意。换句话说，法规还真不是背的，虽然这是文科，但更强调理解的背。
本节教材干货罗列（含2014至2019真题统计）
- 这一节因为涉及到我国国体政体特点，所以有的人感觉是常识，有的人可能觉得难理解。
1.考点1：法律部门的概念。
- 考过1次。法律部门不是哪个部门，是指根据一定标准、原则制定的同类法律规范的总称，又称为部门法。
2.考点2：根据名字辨别各种法的类别及制定单位
- 考过1次，同时属于做其他题目的基础。
①《某某法》，属于宪法及法律，其中宪法只能由全国人大制定，其他法律由全国人大和全国人大常委会制定。
请注意：我们说法律的时候，不包含宪法。在法的分级上，宪法和法律是各自独立的词语。
②《某某条例》，属于法规，其中全国性质的，国务院制定，叫行政法规；地区性质的，比如《某某市某某条例》，叫地方性行政法规。教材简化为地方性法规，反而与行政法规失去对照性，变的不好记忆了。
请注意1：我国只有地级市及以上，即教材所言“设区的市”，才有权利制定地方性法规，换句话说就是省、市两级，县及县级市不行（自治县可以制定单行条例）。但是，地级市一级制定的行政法规，需要报上一级即省级人大会常委会批准。
请注意2：我国还有与省、市同级别的自治区、自治州。自治区、州制定的法规叫自治条例和单行条例。
③《某某规定》《某某细则》《某某办法》，属于政府规章，其中中央人民政府即国务院的各部门制定的，比如住建部，叫部门规章；地方人民政府制定的，叫地方政府规章。
请注意1：与行政法规一样，有权利制定地方政府规章的也是地级市及以上，教材没提少数民族地区。
请注意2：根据我国的政体权力大小关系，最高权力机构是全国人大，各级人大的权力大于同级政府。因此国务院、地级市或省的人大，才可以制定行政法规，地级市或省政府，只能制定比行政法规低一级的地方性政府规章。
3.考点3：各种法由谁来公布？
- 考过2次，1次法律、1次地方性法规。
①法律由国家主席以签署主席令方式予以公布。行政法规由总理签署国务院令予以公布。
②地方性法规，一是省级，由省大制定的，由大会主席团公布；由省人大常委会制定的，常委会公布。二是地级市级，其人大常委会制定，也是其人大常委会自己公布。
4.考点4：各种法的效力层级？
- 考过3次，本节的重点，2次考具体判断，1次考原文。
①基本原则是宪法至上、上位法优于下位法、新法优于旧法、特别法优于一般法。
②考试总会考特殊的，比如新法的一般性条款和旧法的特别条款发生冲突怎么处理？
陈印老师总结的很精辟，即一是自己家孩子冲突，自己裁决；比如都是全国人大制定的法律，法律冲突由全国人大常委会裁决。都是政府制定的，行政法规之间、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间的冲突，由国务院裁决。
二是自家孩子和哥哥家孩子冲突，是自己拿出处理意见。觉得哥哥孩子对的，直接裁决哥哥孩子对。觉得自己孩子对的，那就请哥哥裁决。即地方性行政法规和部门规章之间的冲突，国务院先拿意见，觉得地方人大制定的行政法规对，直接裁决；觉得自己家部门规章对，那需要提请全国人大常委会裁决。
5.考点5：行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的备案与审查？
- 考过1次。
①行政法规报全国人大常委会备案。
②省级的地方性法规，报全国人大常委会和国务院备案。
③地级市级的地方性法规，是由省人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。
④自治州、自治县的自治条例或单行条例，由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案，报备时应说明对法律、行政法规和地方性法规做出变通的情况。
- 上述4条换句话说，都是报全国人大常委会和国务院备案，国务院自己制定的行政法规不需再向自己备案，其他报备需要逐级报，由省一级报到国家这一级，不能跨级报。
6.考点6：建设法律、行政法规在调整建设活动时产生的社会关系及特点？
- 考过2次。
①形成的是民事商事法律关系。
②民事商事关系的特点有：平等主体之间；主要是财产关系而不是人身关系；引发的法律责任主要是财产补偿而不是惩罚或者非财产性责任。
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