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管理(定义、本质特征、目标、评价标准、过程与职能、方法、基本内容

管理(定义、本质特征、目标、评价标准、过程与职能、方法、基本内容

作者: 张延明 | 来源:发表于2018-12-04 21:54 被阅读0次

本文阅读目标:

了解什么是管理,和管理的一些经典定义、经典的人物和不同时期给予了管理不同的定义。如何评价一项管理活动“高效”。

一、管理的定义

管理这个词最早出现在《左传》里面讲“郑人使我掌其北门之管”,北门之管就是钥匙,钥匙意味着权利,当然掌握着钥匙也就意味着责任。而“王乃使玉人理其璞而得宝焉”,“理”指的是打磨一块宝玉。那么管理,意味着要承担起相应的责任,并使事物有条理。这是我们汉语最早出现管理这两个字。

我们看管理的一些经典定义,这里会涉及讲到一些经典的人物,这些标志性人物在不同时期给予了管理不同的定义。

比如说非常著名的泰勒,说管理是使雇主的利益最大化,管理活动的具体职能是使人知道做什么以及怎么做,他这里指的其实就是企业的雇员,泰勒关于管理的定义是在19世纪末20世纪初提出来的。当时美国大工业刚刚兴起,泰勒的这个定义非常具体,也非常接地气,让工人知道干什么以及怎么干。

再比如说,40年代美国学术界有一次大讨论,这次讨论涉及到了许多管理内容,比如说管理的职能、具体活动,认为管理就是将资源引入组织,对人力和物质进行管理,最终的目标是使服务对象满意。这是对外部的企业服务对象,对内部要使工人有一种士气感和成就感。

后来还有很多对于管理的定义,比如孔茨提出管理是将环境和工人相匹配,从而实现组织目标,而且提出了完成群体目标评价标准的问题。他提出要高效率的完成群体目标。

德鲁克对于管理的定义非常简单,管理就是提供领导,就是对组织内部资源、包括人,提供领导,而最终目的是谋取剩余,实现组织目标,他是站在了企业主的立场上,已经和泰勒非常接地气的定义有很大区别了。

罗宾斯关于管理的定义是提供协调和监督,目的是有效率和有效果的完成组织目标,实现相应的效率与效果。

达夫特对管理的定义涉及到了管理活动,计划组织领导控制,管理对象为组织内部的资源,管理活动的目的实现组织的目标,评价管理活动的标准是实现具体的效能有效率。

我们国内学者关于管理的定义和前面我们提到的国外的定义有很大相似处。

比如南京大学周三多老师的定义也涉及到管理的职能、目的、和标准。

浙江大学的邢以群老师对管理的定义就是协调。

其实我们可以看到这些定义有相应的互补性,计划、组织、领导、控制需要相应的协调,而协调又必须有具体的对象去执行计划、组织、领导、控制的工作。

其实对于协调的重要性,最早强调这一问题的是行为学派的创始人切斯特·巴纳德,巴纳德在《经理人员的职能》中着重强调管理活动中心的任务就是协调,而协调最终的结果就是实现组织目标。

所以对管理的定义大多都涉及到这几个方面,第一管理的具体职能,管理的对象,管理活动的目的以及评价管理活动的标准,包括效率和效果效能等等。这就是管理的一些经典定义。

基于一般意义的管理的定义可表达为:管理,是在特定的环境下,通过计划、组织、领导、控制等环节来协调组织所拥有的资源,以期更好地达成组织目标的过程。

这一定义有其深刻的内容,表达了多方面的含义:

第一,管理活动过程有计划、组织、领导、控制等四项活动(管理的四大基本职能);

*每一个管理者,开展工作都要先制订有效的计划;为了实现计划目标则要对组织的各项资源进行有效的组织;为了促使组织成员积极性的发挥,要对员工进行有效激励;为了防止计划出现偏差,要对计划实施过程进行控制等。

第二,管理基本职能作用于组织的各项资源(人力、物力、财力和信息等资源);

第三,管理的目的在于实现组织目标;

第四,环境是管理的约束条件。


二、管理的本质特征

对于管理的本质特征,人们有着不同的说法,如“管理就是领导”“管理就是决策”,这些观点都从不同的侧面阐述了管理的本质。

人类社会自从开始群居狩猎时起,就知道“合群”的作用。作为一个群体可以共同抵御危险、征服自然。这种“合群”的目的无非是集结个人的力量,以发挥集体的更大的作用。“合群”实际上就是人类社会中普遍存在的“组织”现象。

组织是一群人的集合,组织的成员必须按照一定的方式相互合作,才能够形成一种整体的力量,才能合成单独一个人所不能完成的各项活动,实现组织的总体目标。

组织需要合作、协作或协调,这样管理就应运而生了。管理是伴随着组织的出现而产生的,是协作劳动的必然产物。

因此,我们说管理的本质特征就是协调。

协调就是使组织中的各个部门和成员、各种资源、各项活动之间有机结合,保持目标一致,同步和谐地开展活动。

协调包括:

组织内部各方面目标的协调;

组织的人、财、物、信息的协调;

组织与外部环境的协调;

现时需要与未来需要之间的协调等。



三、管理的目标

严格的说,管理并不存在自己独立的目的或目标。管理是为了服务于组织而存在的。

不能为了管理而管理,而应该是为了实现组织的目标而进行管理。

因此,管理的目标是与组织的目标联结在一起的。

如果说管理有目标的话,管理的目标就是促使组织有效地利用资源而达成组织的目标。具体可以从两个角度来全面衡量管理促使组织目标实现的情况。

第一,管理的目标在于实现组织的基本宗旨。

宗旨是指组织的使命,它明确指出组织是干什么的和应该干什么,是对组织从事什么活动、达到什么目的和对社会起什么作用的具体描述。

如中国乳业的知名企业蒙牛的企业宗旨是:

“对消费者”:提供绿色乳品,传播健康理念;

对客户:合作共赢,共同成长;

对股东:高度负责,长效回报;

对员工:学习培训,成就自我;

对社会:注重环保,回馈大众。

明确的组织宗旨,明确了一个组织应该做什么,不应该做什么,以及在什么时候转向新的发展方向。管理的目的就在于使组织的各项活动遵循组织宗旨的要求。

第二,管理的目标在于实现组织的产出目标。

目标是组织为完成其使命所要达到的预期结果,指明了组织具体的努力方向。一个组织要开展活动,必须具有人、财、物和信息等资源。组织所获得的资源,构成了组织的“投入”。对资源的运用,就可以产生组织的成果(通称为组织的“产出”。)

不同类型的组织,其成果的具体表现形式可能各不相同,但从一般的角度看,任何成功都可以从如下几个方面加以考察和衡量:

一是表明组织能力成长和发展程度的发展性目标,如生产规模目标、人员素质目标、技术进步目标、管理现代化目标、提高市场竞争地位的目标等;

二是表明组织获利程度的收益性目标,如投入产出目标、利润目标、劳动者收入目标等;

三是表明组织资源利用程度的有效性目标,如劳动生产率目标、物耗水平目标、资金有效利用目标、资金利用率目标等;

四是表明组织承担社会责任对社会做出贡献的社会性目标,如对社会公益事业的支持,提高组织的社会知名度等。


四、管理活动的评价标准。

评价一项管理活动“高效”,都具有哪几层意思?

我们这里有三个具体的讨论高效的指标,效果、效率和效益。

效果的定义为:产出能否获得外部的认可。

效率是第二个指标效率,讲投入如何在组织内部转化,讲效率的时候把目光放在了组织内部,讲投入如何在组织内部转化。

第三个指标叫做效益,我们说效益是产出达到组织目标的程度。

效果、效率和效益,分别是讨论的外部内部以及对组织目标的具体达成程度。

一个有效的管理活动既要实现相应的效率、也要实现相应的效益,既要在投入产出比上达到一个比较经济的水平,同时也要最大程度的实现组织的目标,能够为外部市场社会提供更多的符合要求的产出。当我们讨论效率、组织内部投入产出比的时候,一个基本假设或是出发点是,组织所能获得的资源是有限的,因此它必须提高它的投入产出比,使有限的资源最大限度的发挥相应作用,这是我们说效率。而效益考虑要实现相应的需求,要满足社会和市场的相应需求。当我们说组织获得的资源是非常有限的,这就涉及到一个非常重要的问题,组织怎么做才能使这些有限的资源发挥它最大的效益。


五、管理过程与管理职能

管理工作有一个基本的流程,通过这些基本流程、解决实际问题、完成组织目标。这一流程是如何展开的?

如果我们说组织有相应的输入和输出,经过一个管理过程,把输入转化成输出,这个过程是什么样的?

首先组织内部有相应的输入进来(各种资源),这些资源进入到组织内部之后,经过相应的管理过程转变为组织输出,也就是组织绩效,比如实现了相应的组织目标、提供了特定的产品和服务等等。这个管理过程就是把这些资源输入转化为绩效输出非常重要的一个环节。其中包括了计划、组织、领导、控制的大循环,我们统称为一个完整管理过程。

其中计划是选定组织的目标以及选定实现组织目标的方法,组织是为了完成任务划定相应的责任,人员分配和工作设计。领导是运用影响力激励员工,在这里有激励就有约束,这就是控制工作,监督整个管理过程和业务流程,并且在出现问题的时候予以必要的纠偏,比如说我们没有做正确的事。

当然纠偏的过程中还会出现新一轮的调整,比如说,控制、纠偏、监督、发现可能要启动组织新一轮的改革,就进入了新一轮的管理过程。此外,还有一个非常重要的工作就是协调,整个管理过程是计划、组织、领导、控制这几个环节几个职能之间非常紧密的协调的过程,缺一不可,不能一头沉,不能虎头蛇尾,也不能头重脚轻。这就是一个完整的管理过程,协调居于这个管理过程的中心位置。

计划为组织确定未来的业绩目标和任务,并且使用必要的资源来达到这些目标,其中未来的业绩目标和任务是有一些展望的。组织反映如何设法实现计划所设立的那个目标,包括分配任务,组件相应的部门,以及在组织内部制定相应的领导人和分配具体的资源,人和组织的资源在组织结构的内部进行相应的匹配。分配任务,根据任务组建部门结构,然后在组织内部指定人和资源。

领导强调运用影响力去激励员工,领导是一个鼓舞的过程,鼓舞员工实现组织目标的过程,如何鼓舞员工实现组织目标包括一些重要的手段,比如说在组织内部创业共同的文化和价值观,组织内部成员要心往一处想,劲儿往一处使,最终要的一个途径就是去创造共同的文化和价值观。

控制就是监督员工的工作,确定组织是否朝着既定的目标发展,并且在必要的时候才去矫正措施,领导是鼓舞和激励,而控制是监督,这就是我们所讲的,尤其是在商业组织当中,激励和约束是分不开的,激励和约束这两个方面分别属于领导和控制这两个职能,激励约束这两只手合在一起,这个组织的目标才有可能真正的实现,如果只有激励而没有约束的话,这个组织就有可能在实现目标的过程当中偏离正常轨道,但是如果只有约束而没有激励的话,这个组织可能是死气沉沉的,大家只是把工作当做是混饭吃的事情,这就是领导和控制这两个职能,它们两个结合到一起就是我们经济组织当中的激励与约束机制。


六、管理的基本方法

按方法的作用原理,管理方法可分为经济方法、行政方法、法律方法、社会心理学方法和技术方法等。

(一)经济的方法:是指依靠利益驱动,利用经济手段,通过调节和影响被管理者物质需要而促进管理目标实现的方法。主要形式有:价格、税收、信贷、经济核算、利润、工资、奖金、惩罚、定额管理、经营责任制等。

具有明显的特点:

一是利益驱动性;二是普遍性;三是持久性,但也有其局限性-过分看重物质,影响工作积极性、主动性和创造性的发挥。

(二)行政的方法:是指依靠行政权威,借助行政手段,直接指挥和协调管理对象的方法。主要形式有:命令、计划、指挥、监督、检查、协调、仲裁等。

具有明显的特点:

一是强制性;二是直接性;三是垂直性;四是无偿性,但也有其局限性-容易引起抵抗

(三)法律的方法:是指借助国家法规和组织制度,严格约束管理对象为实现组织目标而工作的方法。主要形式有:国家及其有关部门的法律、法规、条例;司法和仲裁;组织内部的规章制度等。

特点有:一是高度强制性;二是规范性,局限性在于适用上的困难,缺乏灵活性。

(四)社会学心理学的方法:是指借助社会学和心理学原理,运用教育、激励、沟通等手段,通过满足管理对象社会心理需要的方式来调动其积极性的方法。主要形式有宣传教育、思想沟通、各种形式的激励等。

特点:一是自觉自愿性;二是持久性。

(五)技术的方法:是指采用自然科学的成功,如数学、计算机以及各种信息、网络技术、努力实现管理和办公手段的现代化。主要形式有:定量方法、信息技术、网络技术等。

特点:一是有客观性;二是高效性。


七、管理的基本内容

(一)不同层次的管理

一般组织的管理结构划分为三个层次,即高层管理(战略决策层)、中层管理(智能管理层)和基层管理(作业管理层)。

高层管理的任务是:

根据组织环境和自身条件,拟定和设计组织的发展战略与规划;

构建组织结构,培养和使用管理人才;

培育组织文化,建立有组织特色的管理理念和管理理论;

协调组织与外部各方面的关键性关系,处理组织出现的重大危机;

寻找组织发展机会,引发组织变革等。

是管理体系中最重要的组成部分,处于统帅地位。

中层管理是为实现组织总体战略目标而进行的管理专业化分工,具有明显的专业化和智能化特点。

中层管理的任务是将组织战略决策和总体目标进行不同领域和不同组织中的设计与落实,使管理在专业领域中得以体现。同时,为高层管理提供专业依据,为基层管理提供职能参谋。

中层管理是把高层管理同基层管理联结起来的纽带,即对高层管理发挥参谋和助手作用,又对基层管理进行指导、服务和监督。

基层管理的对象是作业层。任务是科学合理地进行劳动分工与协作,充分调动员工的积极性和创造性,确保业务活动有计划、有条理的进行,并将现场的信息反馈到上级有关管理部门。

(二)各项专业管理

针对管理的对象和要素的不同,组织管理又可以形成一系列的专业管理。以企业为例,通常有技术管理、生产管理、物资供应管理、市场营销管理、财务管理、人力资源管理等。


ZK009c0101学习总结—管理

2018.12.4  21:50   作者:张延明

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