因为职业的原因我接触很多中国的大小企业，无论是国企还是民企，我总结了一下，我发现中国企业缺乏执行力的一个关键是：中层没有勇气做“坏人”，当然这个坏人是打引号的，不是去做坏事的坏人，而是敢于承担责任，敢于得罪人，在员工眼中的“坏人”。
我这么说有些同志可能就很委屈了，凭什么中层就要做坏人，让上面的人做好人，得罪人的事都让我们干？
也确实很委屈，但中层干部作为一个中间层，夹在高层和基层之间，要承担好上传下达的责任，不得不扮演这个坏人的角色。
为什么呢，我们从几个情景出发来说明这个问题。
第一个情景，举例，有一个中层参加完公司开源节流的会议，回去就跟部门员工传达公司削减成本的政策，他说：弟兄们，公司现在要削减成本，咱们部门活动经费取消了。其实在我看来这个活动经费额也不大，消减吧，也不见得替公司能省多少，我也争取了好几次，但上面不同意，没办法。所以以后咱们部门就尽量减少部门活动吧，行，就这样吧，大家好好干活。
是不是有很多中层这么说呢，那如果这么说话，会有什么结果啊，第一，对上不敬；第二，对下没有信心。就失去了一个中层应有的作用。
第二个情景。有中层回来说了：弟兄们，我们的项目公司要求了要6个月必须完成，我一直坚持说6个月完不成，我们一直按7个月计划来做的，但上面非说市场压力大要压紧，有时我真不明白上面那些人怎么想的，他们是站着说话不腰疼，也不想想弟兄们的死活。
各位这种中层有没有，这种中层管理者就是角色定位不准。所以这种场景在我们很多公司经常会出现。就好像是我也给你们争取了，领导他不听我的，我也替你们想了，结果呢让领导做坏人，你做了好人。
其实这样做会有3大弊端：第一基层听到了组织中两种不同的声音，所以执行力一定大打折扣，这是必然的。你想下面员工会怎么怎么想，反正我们头也这么说了，领导他非要给我们下这个任务嘛，咱们努力就行了，凑合着干就行了。员工没有积极性了。
第二，你说高层是坏人，就破坏了领导在员工心目中的印象，让员工对领导没有了敬畏。他对高层都没有了敬畏，对你能有敬畏吗。
第三，中层没有承担起自己的责任，否则我们要中层干什么呢，中层就是夹心饼干，这样做就显示了一个组织的中层缺位，也就是中层自己把自己变成了基层员工。
所以中层为什么要做坏人，是中层这个角色赋予的责任。首先是政策和目标解释责任，你要解释，怎么解释呢。你不能说：我跟领导解释了，我也争取了，实在是没有办法。中层应该怎么说，上司说要拿下500万这个目标，你说只能拿下450万，可以不可以，当然可以，但是只能在高层那儿说，你可以当着高层的面说，但是不能在基层那里说。在高层那你可以向高层上级反映解释为什么只能拿下450而不是500的理由和证据，以期望上司能更改政策，一旦你完全表达了不同的意思，最终上司决策任然是500你就必须执行这个任务，无论如何都要完成，你要做的是向下属去说明我们为什么要完成500,万，采取什么方式去完成，这就是中层的表达方式，也中层的责任。
但是有些中层不够大胆，不敢当面说，不敢在会议上说，不敢在政策没出台前说，等到已经定论了，一旦不满，背后乱说，对着自己的部下说，好像是维护自己的兄弟们，是为民请愿，其实这种做法对上对下都是错误的，都很难成为一个被人认可的管理者。
大家要知道当管理者就必须得罪人，天底下你找不到任何一个优秀的领导人不得罪人的，一个也没有。所以易中天说“专家要不为贵族打工，就要为流氓打工”。为什么，贵族不怕得罪人，流氓不怕得罪人，只要怕得罪人你就当不了贵族和流氓，所以你发现只有贵族和流氓能做到高层，为什么呢因为他们曾经都能得罪人都做过坏人。
所以大家记住杰克韦尔奇说过一句话“永远记着不要轻易或者不能盲目的去做一个仁慈的管理者”，谁也别指望做一个仁慈的管理者，作为中层管理者一定要替高层承担责任，同时作为中层也要给基层背责任。
比如说上司批评一个事做的不好，你明知道是你的某个部下的责任，你并没有说：是谁谁谁，怎么样怎么样。你仍然说这是我的错，马上改，主动承担责任。你就立即在高层心目中建立起了一个敢于担当的形象，又让你的员工知道这个领导愿意为我们背负责任，是个值得信赖的可以追随的人。这才是一个中层应该做的事。
所以中层，记住做坏人，是我们的职责所在，也是我们通往高层的必经之路。
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