作者：周云骞，心理社工师，心理咨询师，社会工作硕士研究生。
带你有用三年时间学习完心理学、社会学、社会工作专业本科到研究生的核心课程
你有听说过在社区内服刑吗？以后犯了罪不用蹲监狱，在社区内接受矫正了！你会问：去司法局报下到，就可以像正常人一样生活，那还叫坐牢吗？不瞒您说，真是这样，这是中国新型的服刑方式。学名叫“社区矫正”。为什么要这样做？难道是监狱床位紧张？又或者是学习西方的人道主义？连劳改都非监禁化了，对犯人人性化了，那么其他社区居民的安全如何保障？这篇文章我就为大家介绍社会工作专业的一个重要内容——社会矫正。
入职社区矫正中心的社会工作者叫作司法矫正社工，目前1个矫正社工要负责100个社区服刑的犯人，未来几年，社区矫正社工的需求量会逐年攀升。
社区矫正是我国正在推行的一种对轻微犯罪人采取的非监禁化的行刑方式和处置措施，相比于监禁来说，这是更趋于人道、 更加经济也更有利于提高改造质量的刑罚执行活动。2003年我国在北京、天津、上海、江苏、浙江和山东6个省市实行社区矫正工作试点，现已推广至全国。目前，我国的社区矫正对象共有五种类型，即被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释和被剥夺政治权利并在社会上服刑的服刑人员。
社区矫正，简单地说就是在社区内服刑。社区矫正与监狱内服刑不同，它需要整个社会的支撑，需要成熟的社区和非政府组织的介入，更需要专业社会工作者的介入。一个成功的社区矫正案例，不仅仅是使服刑人员不再继续滑向犯罪的深渊，而是要让他们重新回归社会，获得社会的接纳和认可。实现就业是社区矫正的一项重要任务。
由于社会偏见的存在，即便是完成社区矫正的服刑人员也不容易得到公正的待遇，特别是要谋得一个工作职位就更为困难。 社会工作者需要充分整合社会资源，调动社会爱心人士、企业、 相关政府部门给予服务对象关注和关怀，让服务对象感到社会的包容和接纳；为服务对象提供较为合适的就业机会，以帮助他们重新融入社会，并借此解决生计问题。因此，社区矫正社会工作 者要面对的是社会大环境，一定要加强自身能力建设，学习和掌握足够的法律知识，以解决工作中随时可能遇到的各种问题。
连续数年均有全国人大代表专门就推进社区矫正立法提议案，实务界、理论界也均呼吁能尽早立法。但由于社区矫正立法涉及面广、涉及事项多，立法仍在稳步推进中。2018年3月7日，全国政协委员刘振宇接受采访时表示：社区矫正立法已形成共识，还有‘最后一公里的问题需要解决。社区矫正执法主体有待明确，社区矫正的职责、机构设置、队伍正规化、专业化、职业化等问题需要进一步深入研究。
社区矫正领域在中国还是个新鲜事物，随着《社区矫正法》的制定和颁布的临近，社区矫正社工的需求量大大攀升。2018年07月08日《法制日报》刊发文章《社区矫正社工亟需新鲜血液》，我节选了几段帮助大家理解目前社区矫正社工的工作内容。
……
叶青将社区矫正中心比作社区矫正工作的“前沿哨所”。2015年,叶青从基层司法所调入汉阳区社区矫正中心。
“社区服刑人员到司法所接受社区矫正之前,要到社区矫正中心参加入矫宣告、签订《自我告诫书》、进行心理评估、接受检察官询问谈话、完成入矫教育。”说起汉阳区社区矫正中心的日常工作,叶青如数家珍。
每周五,汉阳区社区矫正中心都会迎来一批新入矫人员。在汉阳区司法局指导下,按照工作流程,叶青摸索出分流报道、分类入矫宣告、分类集中教育等方式,协助将汉阳区社区矫正中心运转得井井有条。
“专职社工承担了社区矫正大部分工作。”叶青认为,不同于司法行政人员,社区矫正专职社工与服刑人员更加平等,在解决矫正对象问题、恢复其社会功能、促进其顺利回归等方面有着一定优势。
在汉阳区接收的社区服刑人员中,因醉驾被判处2个月以上缓刑的社区服刑人员占比最高。针对这种情况,去年底,叶青摸准醉驾社区服刑人员心理,精心设计了专题警示教育课——观看警示教育片、讲解醉驾危害、相互分享学习心得,对醉驾导致社区服刑的人员进行集中教育。“当时效果非常好,有些社区服刑人员还主动做起了义务宣传员,劝亲友不要酒后驾车。”谈及此事,叶青仍很高兴。
800元到1940元,这是9年间,叶青到手工资总额的变化。工资虽不高,但叶青的获得感还不错:“每当对他们宣读解矫宣告,看到他们开心地笑,听到他们真诚地感谢,我觉得自己做的一切都是有价值的。”
官方数据显示,武汉全市社区矫正专职社工与在矫社区服刑人员的比例为1:98。武汉社区矫正专职社工工作负担重、压力大,人员流失率一度高达40%。
今年,武汉试行由各区社区矫正管理局统一社会调查评估、统一衔接、统一入(解)矫宣告、统一重点人员管理、统一审批和统一奖惩的“六统一”工作模式,进一步提升社区矫正执法规范化水平。而这对社区矫正专职社工提出了更高要求。
官方统计数据显示,武汉全市社区矫正专职社会工作者中,取得社会工作师职业水平资格证书占比1.2%,助理社会工作师职业水平资格证书占比14.8%,取得国家二级心理咨询师职业水平资格证书的占比7%。
“社区服刑作为刑罚的一种,是非常严肃的。社区矫正专职社工首先要具备较强责任心,其次要掌握心理学、社会学、法学等专业知识。我们现在亟需这样的新鲜血液加入。”叶青说。
对于社区矫正专职社工流动性大的现实,叶青建议,从工资、晋升空间、归属感等方面入手,建立完善合理评价体系,提高社工收入,打通职业上升渠道,增强职业获得感,从而留住人才。
也许你最关心的是不是社区矫正社工的待遇问题，而是你怀疑这一西方推崇的社区矫正刑罚制度究竟符合不符合我们的国情？连劳改都非监禁化了，对犯人人性化了，那么其他社区居民的安全如何保障？酒驾的人员如果都不用像高晓松那样去坐牢了，而是去社区矫正中心报个到就可以继续回家，自由安排自己的时间，那酒驾入刑的制度还有没有威慑力？如果邻里纠纷，失手将邻居打成重伤，只要主观认错态度好，或者家里还有老人小孩要照顾，也可以申请不去坐牢，在社区矫正中心参加矫正。如果刑法那么仁慈，凭一份保证书能不能保证犯人都能珍惜宽大的机会，不会继续伤害其他人？
我们这些担心，有关部门早就考虑到了，即使你一百个不愿意，也改变不了《社区矫正法》在不久被立法的现实，这是我国法治的进步，顺应从“管制”到“自治”的转变，才能让我们的法律更贴合新时代的需要，社区矫正，是一件造福人民，提升民众幸福感，确保国家长治久安的大事。社区矫正社工，是一件有功德有价值的爱心事业，你愿意学习心理学、社会学、法律知识以后，来社区矫正中心做一名矫正社工吗？
网友评论