安全生产工作会议“一会两稿”(上)

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。因此，在安全生产工作会议中，一般都是政府分管领导和安全监管部门主要负责人发言，所以，安全生产工作会议“一会两稿”是安全生产讲话稿和应急工作讲话稿的写手最常写的两种材料。前面，我在《三分钟学会写安全生产工作发言稿 》初步谈了一些基本的写作方法，但因为“一会两稿”并非简单得一学就会的公文技巧，所以今天专门开篇来详细说明。

第一，“一会两稿”要体现领导的梯度

大家知道，党委和政府是有分工的，党委负责讲大方向、将思想性和纲领性的问题，而安全生产工作属于政府工作，一般都是政府分管领导来做工作指示，以示地方政府对安全生产工作的重视，只有特殊情况才由书记出面讲话。对比其他权重部门常用的“一会三稿”而言，安全监管部门一般仅需用到“一会两稿”，用到“一会三稿”的情况不多。

但凡一会多稿，一般都是根据发言人的职位来定位和撰写的。既然是政府分管领导和部门负责人分别发言，那么，安全生产工作会议“一会两稿”就要依据发言人的职位不同，对其立场、观点、内容而撰写不同语言风格的讲话稿。

安全监管部门负责人要站在安全生产监管部门的立场上，通报本地的安全生产形势，作出基本的研判，并提出下一步工作计划。而政府分管领导的发言稿，站在安全生产工为地方安全发展保驾护航的高度，再次明确与会的安委会成员单位和各企业的职责，下达安全监管任务，提出工作要求。

第二、“一会两稿”要体现领导的广度

职位不同，带来的不只是看问题的角度不同。政府分管领导着眼的是整个政府的层面，从安全生产工作的重要性出发，谈到其他安委会成员单位切实履行安全生产监管责任的重要性，再谈到安全生产工作对经济社会健康发展的重要作用。安全监管部门负责人则立足于部门职责，从政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任出发，谈到安全生产工作既是工作本分，也是光荣使命，并指导、督促两个责任主体开展安全责任主体落实安全生产各项工作。

第三、“一会两稿”要引导听众关注 

安全生产工作会议涉及面广，哪个行业（领域）都不能漏，毕竟是都是人命关天的事。但这么多 行业内容都要讲到，时间上就难以压缩，此时，我们除了依照当地安全生产工作主次分配权重之外，还要适当引导听众关注讲话内容。因为即便是非常重要的政府会议，听众在与己无关的讲话部分也会分神。从事演讲研究的专家认为，任何听众对于演讲本身只会对5个问题感兴趣——1、你是谁？2、我为什么要听你说？3、你讲的跟我有什么关系？4、我能（该）做什么？5、怎么做？

一些气场十足、掌控能力好、语言能力出色的领导，往往会以无伤大雅的笑话和方言来开场，吸引听众注意。如果领导并不是演讲能手，那我们写手就要在政府分管领导的讲话中巧妙运用上面的几点技巧。比如让发言领导针对各辖区、各行业主管部门的问题，逐一点一遍。比如，领导会谈到，某月某日，xx市党政领导班子开展节前安全生产大检查，我去了xx县区的xx公司（企业）生产基地进行了现场检查。虽然检查的情况良好，但是，一些明显的安全隐患还是没有得到彻底的解决。我本身不是专业人员，对于一些具体的生产安全知识掌握不多，各主管部门的同志都比我懂得多。我都能看得出，相信在座的主管部门领导也能看得出，所以说，我们的安全监管工作还没落实到位，企业的安全意识还没切实增强，安全生产的氛围还不够浓厚……

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夜深暂停，有待补充完善