20块钱营利，判罚6.6万的问题是营商环境的打造。支撑观点：①资源诅咒，有资源的地方，对人友好的制度建设相对比较慢；②举的例子，是有很多小收入，大罚款的问题；营商环境报告的问题。对比的是苏州。
反驳的观点有很多：1.罚款合法不合理，因为有食品安全法等的规定，只是执法者缺少进一步追根溯源的能力；2.天下乌鸦一般黑，苏州也未必好（我觉得矮子里面挑高个，总有参考价值）。
我自己的收获：1.对于一个结论，不能单看一方面。比如这个资源诅咒，可能是原因之一，但未必完整。2.未必完整也可以提出来，并找到自圆其说的说法，就可以是一个独到的观点。3.观点对自己而言，是正确的，对别人来说，确实未必正确，只等挑战者来细看。
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本文标题：制度和资源
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