中国的政体是多元政体么？

这周在得到看了刘瑜老师对罗伯特·达尔《多元政体》解读。了解了多元政体的概念，以及决定因素。另一方面，我好奇我国政体是否是多元政体。作为中国公民，我觉得多了解自己的国家是很有必要的。

本文内容，在介绍多元政体相关部分的观点源自刘瑜老师。如有转述不准确的地方，还请指正。对于我国政体的探讨，是我自己的思考，不正确的也请指正。

1. 多元政体

《多元政体》的作者达尔是美国政治学家，他提出了“多元政体”的概念。谈到概念触发我的第一个问题是，先有政体的概念，还是先有政体？也就是说，概念是发明出来的，还是总结出来的？随着了解的深入，我知道了就像物理学中的概念，政体的概念是从现象中总结出来的。达尔研究了多个国家的政体，总结出多元政体的概念。

1.1 概念

多元政体，也叫代议民主制，是一些西方国家比如美国、欧洲国家的政体。多元政体其实是打了折扣的民主。民主是人民当家做主，政权代表了人民的意志。然而民主只是理想，不可能实现。试想几亿甚至十几亿人民的意志如何能够都满足呢？另外，人民的意志也是会随着时间和空间的变化而改变的。以理想化的民主为前提，达尔给出多元政体的标准，选举能够相对自由、公正，民意能够从一定程度上影响政府的决策。所谓多元，指多个关键的少数群体，如工会对有关工人利益的决策更有话语权，农民对农业政策更有话语权……

1.2 影响条件

达尔总结了7条影响多元政体的条件：经济水平、经济模式、收入结构、思想观念、历史路径、社会裂痕、国际影响。

（1）经济越发达越有利于多元政体。如果连温饱问题都没有解决，何谈民主这种奢侈品？

（2）人民的财富相对政府越多越有利于多元政体。如果财富集中在政府手中，人民受到政府的压制，依赖政府发放的福利，人民的自由意志也无法表达，只能听从政府的决策。

（3）贫富差距越小越有利于多元政体。大的贫富差距容易划分出不同阶层，不同阶层之间容易产生矛盾。矛盾带来的分歧不利于多元政体的推行。也就是一个议题，不同阶层的利益方向可能是相反的。

（4）人民要认同多元政体，信任政府，愿意与政府合作，从而更顺畅地推行多元政体。

（5）转型为多元政体的顺序应该是先竞争再参与。竞争是从0到1，不同利益组织的诞生与博弈；参与是从1到更多的扩展。整个过程应该是相对温和的，分权与宽容并进，而不是像法国大革命那样激进。

（6）同质化高的社会更有利于多元政体。如果一个国家只有一种文化，那么实行多元政体更加容易。对于有多个民族、文化的国家应该能够足够包容，使得不同文化和谐共处。

（7）大国的政体对其他国家有影响作用。大国有更大的影响力，大国会以大国的行为方式影响其他国家。比如民主国家更愿意其他国家也推行民主；极权主义会对他人极权。

2. 中国与多元政体

中国的政体是人民代表大会制度，宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

从定义上看，中国是民主国家。在理想的情况下，人大代表是由人民推荐、选举出来的。理论上说，大人代表从一定程度上能够代表人民的意志。对照多元政体的概念，我国政体是一种多元政体。我国经济实力仍处在上升阶段；由于是市场经济，人民有更大机会掌握财富，但是我不知清楚人民的财富相对于政府的财富的比例；我国贫富差距比较悬殊；我国人民普遍是相信国家的，从我身边的情况来看；大部分地区和平稳定；我国度过了转型期；城市化、现代化发展进程使得各个民族的文化趋向于同质化；以美国为代表的大国政体是多元政体。

简单粗暴地来看，我国无论从政体基因、内部环境，还是外部环境，都处于并有利于多元政治的发展。