【论新时期党的优良作风的新内涵】
在我党执政理念、执政方式发生重大转变的新时期,特别是在党的十八大召开以后,执政党的党风问题成为敏感的关键词,被凸显在举足轻重的位置上。弘扬党的优良作风,加强党风廉政建设,反对腐败现象和其他不正之风,早为党内外一切有志之士所共识,但是,新时期党的优良作风的新内涵应当如何确定,其客观依据是什么,却依然有待于进一步研究和探讨。
一、确定新时期党的优良作风的新内涵,必须弄清楚党风的科学含义。
“党风”这一概念的形成经历了一个发展过程。最早在党的建设中使用“作风”一词的是恩格斯。十月革命后,列宁也多次使用“作风”一词,批评严重脱离群众的官僚主义作风。在中国共产党的历史上,最早提出“党风”科学概念的是毛泽东,并且形成了一套党风建设的理论。在《整顿党的作风》一文中,毛泽东把作风由党员个人的形象扩展为党组织的整体形象,把作风由一般的工作作风推及到政治、思想、组织、生活等各个方面。在党的七大上,他对党风建设内容作了高度概括,这就是:“以马克思列宁主义的思想理论武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要的就是理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密联系在一起的作风,以及自我批评的作风。”它具有以下七个主要特点:
一是风行性。
党风依附和流行在党内,但是又深刻地作用于整个社会,党风与社会风气既有区别又有联系。一方面,党风与社会风气有着各不相同的内涵和不同层次的水准,因而不能把二者混为一淡。另一方面,党风也是社会风气的一个重要组成部分,其状况如何必然会对其他社会风气和社会问题产生巨大的影响,因而也不能把社会风气和社会问题视为与党风问题绝对无关。
二是群体性。
党风只能通过党的组织及其成员的相当部分所经常地表现出来,因而决不是少数人的个别行为。当然,由于党的组织及其成员的觉悟和表现历来都有先进、中间、落后之别,任何时候都不可能形成一种党的整体作风。
三是二重性。
党风有优良作风和不正之风两种状况,其划分标准,应当主要看它是否符合和体现党的性质,纲领.宗旨,二者相互比较和反复较量于党的活动和自身建设过程之中,其存在和发展都是不依赖于人们主观意志的客观事实。而问题却在于,何者是主流并在党内占居统治地位,我们共产党人对此应持什么样的态度。
四是稳定性。
无论是优良作风还是不正之风,在空间上必然有其产生、发展的土壤和环境,在时间上也有着一个逐步形成的历史过程,因而是一种具有一贯性,稳定性的态度和行为。它不是偶然发生的一时一事,一旦酿成风气便会持续地长期发生作用和影响。这就决定了党风建设是一项长期任务,不能急于求成。
五是综合性。
党风在载体上既包括了党的各级组织,也包括了党的一般成员和各级领导干部;在内涵上既是世界观的本质体现,也是世界观的外在表现;在外延上则涉及政治、思想、组织,工作,学习,生活等各个领域。因此,党风建设应有总体战略,实行综合治理。头痛医头,脚痛医脚,就事沦事,搞单打一,显然无济于事。
六是现实性。
党风并不是抽象的东西,而是人们可以感知的、活生生的态度和行为。正因为如此,在现实生活中,人们总是用它来了解和评价党,从而决定自己对这个党的态度。
七是时代性。
无论是优良作风还是不正之风,都是本质内容的不变性和表现形式的可变性的统一。同是一种精神风貌,在不同的历史时期应当有着不同的特征和要求,因而不能生搬硬套。
根据以上分析,我们可以清楚地看到党的优良作风在党风中所处的地位。显而易见,党风有广义和狭义之分。从广义上说,党风既包括了体现党的阶级本质的态度和行为,也包括了违背党的阶级本质的态度和行为。前者谓之为优良作风,后者则谓之为不正之风。从狭义上说,党风就是指在党内占主导方面的优良作风,因此,我们在思考新时期党的优良作风的新内涵时,无疑应当把握住这样一些基本原则:它必须充分体现党的性质,纲领和宗旨,是党的世界观和党性在行动中的具体反映;与党的政治任务紧密相联系。并由此而决定了共产党人应有的精神风貌;只能是由党内坚持正确路线的享有崇高威望的领袖人物和集团所亲自倡导并以身垂范,能为越来越多的党的组织和成员所乐于接受和自觉奉行,经过长期斗争实践得以蔚然成风和永葆青春的东西;肯定是作为党内不正之风的对立物而存在,与不正之风形成鲜明的对照;应当是一个涉及政治、思想、组织,工作,学习,生活各个方面的态度和行为的既相对独立又有机统一的完整体系.这个体系所孕台的革命精神永放光芒,但是不同的历史时期又有着不同的内容,要求和特征。
二、确定新时期党的优良作风的新内涵,必须深入地分析它与党的传统作风的相互关系。
我们党在领导中国革命和建设的过程中,形成了一整套优良的传统作风。还在抗日战争时期,毛泽东就在党的七大政治报告中,就曾经从党应当如何对待共产主义理论;如何对待人民群众,如何对待自己等方面;概括并提出了著名的三大优良作风,即“理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在二起的作风以及自我批评的作风”。 (《毛泽东选集》第2版第3卷第1094页)在建国前夕,他在党的七届二中全会的讲话中,又从党应当如何对待胜利问题上,强调要“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄,不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”,(同上,第1438—1439页)毛泽东逝世以后,邓小平在党的十一大闭幕词中,要求全党一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的五个方面的优良传统和作风,这就是“群众路线的优良传统和作风”、“实事求是的优良传统和作风”;“批评和自我批评的优良传统和作风”:“谦虚谨慎,戒骄戒躁,艰苦奋斗的优良传统和作风”;“民主集中制的优良传统和作风”。 (《中国共产党第十一次全国代表大会文件汇编》第 112-113页》除此而外,在革命领袖的著作中,还经常提到大公无私“是共产党员、党的干部,党酌领袖应该有的性格和作风”(《毛泽东选集》第2版第1卷第277页);领导者要“在干部政策问题上坚持正派的公道的作风” (同上,第2卷第527页) “‘三要三不要’ (按:即‘要搞马克思主义,不要搞修正主义;要团结,不要分裂;要光明正大,不要搞阴谋诡计’),这是党的原则,也是党的作风。(《邓小平文选(1975—1982年)》第 13页);“党员打仗冲锋在前,退却在后,生活上吃苦在前,享受在后”是“我们这个党要恢复的“优良的传统和作风’ (同上,第233页);“我们过去革命,就是靠纪律,而且是自觉的纪律”,中国共产党成立后”最好的风气就是这个” (同上,第363页);中青年干部接班要“把党的好传统、好作风发扬起来”。 要全心全意为人民服务,深入群众倾听他们的呼声;要敢说真话,反对说假话,不务虚名;多做实事;要公私分明,不拿原则换人情;要任人唯贤,反对任人唯亲。 (邓小平《建设有中国特色的社会主义》增订本第126页)。
毋庸置疑,上述优良的传统作风在任何时候都必须继承和发扬,决不容许丝毫动摇和改变。这是因为:首先,从内容上看,它充分体现了工人阶级先锋队性质、以建立共产主义社会制度为最终目的的纲领和会心全意为人民服务的宗旨,完全符合人类社会发展的客观规律,真正代表了人民群众的根本利益,因而是我们党区别于其他任何政党的显著标志。其次,从地位上看,它与党及其所领导的斗争实践相依存。中国革命和建设事业虽然各自面临着不同的矛盾,任务和环境,但是本质上都是共产主义运动的一个重要组成部分。坚定的共产主义理想,信念和优良的传统作风,始终都是我们党的精神支柱。此外,从作用上看,它使党得以保持健康的肌体并受到人民群众的普遍欢迎,拥护和支持,因而是我们党的力量和优势之所在。
但是,如同其他事物和现象都有着自身发生和发展的过程一样,党的优良传统作风在不同的历史时期又必然会有不同的具体要求和表观形式。而这些具体要求和表现形式,乃是适应当时党的政治任务和社会环境需要的产物。离开特定的时间。地点和条件进行生搬硬套,势必会导致党风建设的严重错位。相反,在新时期,势下只有把党的优良传统作风所孕含的革命精冲同当今时代的发展要求有机地结合起来,才能使之获得崭新的风貌而充满着生机和活力。
因此,我们在思考新时期党的优良作风的新内涵时,不仅应当把党的传统作风放在首要的突出地位,而且需要正确处理好继承和发扬的辩证关系并从中找到实观二者相结合的最佳座标。
三、确定新时期党的优良作风的新内涵,必须科学地总结党在各个时期、特别是转入执政建设后党风建设的新经验。
当代中国共产党人肩负着领导社会主义现代化建设的庄严使命,特别是我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党面临着许多新情况新考验。随着冷战结束、经济发展和科技进步,国际环境发生重大变化,世界多极化和经济全球化曲折发展,综合国力竞争日趋激烈,各种矛盾错综复杂,各种思潮相互激荡,敌对势力加紧对我国进行渗透和破坏活动。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,国内环境发生重大变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,新事物新问题层出不穷。随着党和国家事业的发展,党的队伍状况发生重大变化,新党员大幅度增加,干部队伍新老交替不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位。这些深刻变化既带来机遇,也带来挑战。面对复杂的国内外环境,围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力等历史性课题,党的作风建设必然成为新时期党建工作的重要组成部分。
诚然,在社会经济发展的转型期,继承和发扬党的优良作风,加强党的廉政建设,势必触碰到既得利益的坚冰,但我们党历来高度重视作风建设,在长期革命和建设的实践中,形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨的体现,是中国共产党区别于其他政党的显著标志,也是党千锤百炼更坚强的重要原因。
中国共产党人始终保持着清醒的头脑,经济建设要发展,党风建设要加强,已经成为全党的共识。可以这样说,改革开放的30多年,也是我们党高度重视和积极探索党风建设问题的30多年。中央不仅敲响了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的警钟,而且在坚决反对腐败现象和其他不正之风的同时,大张旗鼓地宣传、恢复和发扬党妁优良传统,并逐步形成了适应社会主义现代化建设和改革需要的新的优良作风。主要是:
1、完整准确和学精管用的学风。它要求对马列主义,毛泽东思想体系既有一个完整的准确的理解,又要深刻地领会其精神实质和加强学习的针对性,真正做到学以致用。
2、敢闯敢冒和求实创新的思想作风。它要求解放思想、实事求是的思想路线,不唯书,不唯上、只唯实,大胆思考,大胆探索,大胆创新,敢于走前人没有走过的路。
3、民主集中制的组织作风。它要求党的各级组织实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则、制度和运行机制,造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面。
4、选贤任能和能上能下的用人作风。它要求选拔群众公认,有实绩的年轻人进班子,按照干部“德才兼备”方针实行能者上庸者下,年富力强者上年迈体弱者退,坚持选贤任能,反对任人唯亲和不负责任的搁平捡顺。
5、清正廉洁勤政为民的公仆作风.它要求各级领导干部甘当人民公仆,密切联系群众,带领人民群众逐步实现共同富裕,自觉接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
6、真抓实干的工作作风。它要求从事社会主义现代化建设仍然要老老实实地艰苦创业,发扬不怕苦,不怕累,不怕流血牺牲的革命精神,看准了的就大胆地干,不搞争论,不搞形式主义,多办实事,多做少说。
7、不图享乐和勤俭节约的生活作风。它要求在现代化建设和改革开放环境中,始终保持在生活上吃苦在前,享受在后,淡泊明志,勤俭节约,不贪图享乐,不搞特权,不做有损人格国格的腐败行为。
应当肯定,随着经济发展、社会主义民主政治的逐步完善和党的自身建设的进一步加强,中国共产党人的优良作风将会更加充分地显露出来。
综上所述,新时期党的优良作风的新内涵可以概括为:实事求是,开拓创新的作风;密切联系群众,甘当人民公仆的作风;谦虚谨慎,勇于批评和自我批评的作风;民主集中制的作风;选贤任能,能上能下的作风;艰苦创业,真抓实干的作风,完整准确地理解科学理论体系和学精管用的作风;敢讲真话,言行一致的作风;清正廉洁,不图享乐的作风。这些优良作风,旗帜鲜明地表明了我们党作为执政党坚持党要管党、从严治党,以进一步密切党同人民群众的联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标,发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,解决突出问题,努力把党的作风建设提高到一个新水平的理念与决心。
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