（习作的初衷：本科专业是行政管理，距离毕业已经十余年了，但是自己的专业并没有得到长足发展，希望能有个机会好好梳理一下原专业所学，在简书 注册也有一段时间，但是久久未能动笔，现在通过学习和梳理整理出自己对管理知识的理解，文中有部分内容摘入文献中的经典论述，但更多的是自身的认知和体会，理论学习可以使人从新的角度去思考问题，是一种思维模式，而理论的学习正是强化这一思维模式。欢迎阅读者批评指正，不令赐教。）

管理大咖｜科学管理之父：泰勒

弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor，1856.3.20—1915.3.21），出生于美国，被誉为“科学管理之父”，重要代表作《科学管理原理》，他是把管理思想综合整理成一个系统的第一人，用科学的管理技术取代了传统的凭经验办事，通过强调工作标准化、差别计件工资制、职能分工专业化等理念把管理提升到科学的高度。

“科学管理之父”的诞生  

        每一轮科学的进步和思维理论的产生一定是发生在有着深刻的社会背景下的。19世纪末的美国，工业化发展日益崛起，达到相当高的程度，生产规模和科学技术日新月异，社会财富资本集聚增加。伴随的是竞争日益加剧，管理水平低下，劳动生产率增长缓慢，同时，劳资关系日趋紧张，工人缺乏生产积极性。大背景、大环境决定了一位救世主横空出世。

       1856年3月，在美国宾夕法利亚州一个颇具文化气息和宗教传统的富裕家庭里增加了一名新的家族成员，名为泰勒。小泰勒兴趣爱好广泛，勤奋好学，善于思考，在有着清教徒背景的母亲的影响下，有着寻求真理的强烈精神以及清教徒式的摒除浪费和懒散陋习的热忱，自控力极强的他认为即便是做令人厌烦和枯燥无味的事情，也可以培养心志和锻炼意力，而这种性格和精神正是他通向巅峰的力量源泉。与其说泰勒天资聪颖，不如说是母亲身体力行，教子有方，学生勤勉上进、追求真理。

        人生开端近乎完美，但是励志的故事里总是布满荆棘，跌但起伏。原本计划学习法律并通过了哈佛大学入学考试的泰勒，因为长期在煤油灯下苦读，患有严重眼疾，最终他决定放弃入学，转而在费城的一家水泵厂当学徒，过着苦行僧般的生活，“只有经过打磨的钻石才能璀璨耀眼”诠释了泰勒自控力的成就。四年后，他于1878年到米德威尔钢铁厂当了一名普通工人，持续工作到1890年，在这长达12年的工作里，泰勒勤奋工作，表现出色，从普通工人不断晋升，先后被提拔为职员、技师、组长、工长、维修工长、制图部主任、总工程师，正是由于了解基层工作、一路历程，在他进入管理层后，正式开启了他的科学管理之路。

        在寻求真理的道路上，泰勒不断探寻系统管理的方法，进行多项研究并试验，他从事过工程咨询，传教于各地，一生致力于科学管理理论的研究和推广，并在科学研究和发明创造上做出了杰出贡献。

        1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，奠定了他“科学管理之父”的地位，此后，泰勒制的效率运动席卷美国，最终风靡全球，正如，列宁号召苏维埃政府当权采用泰勒制中许多合乎科学的管理思想，包括必须采取和试行计件工资制等。

科学管理理论的思想归纳

一、提高生产效率在于系统化管理

        科学管理是相对于传统管理凭经验行事的方法而言的，泰勒把管理思想综合整理成一个系统，他认为构成科学管理的不是任何一个单一的因素，而是诸如组织环境、组织职能、组织成员、机器生产、工具标准化、报酬激励等多种因素并存并相互作用的系统，发挥各个因素的效能，才能最大价值的获取资本。

二、由经验工作法转变为科学工作法

       传统管理模式凭经验行事的方法几乎使所有行为低效能，泰勒认为管理层应当负首要责任，他们既缺少构成日常工作的专业知识，也在管理实践上表现出无效，很少对雇员作正确或恰当的指示和指导，雇员通常凭个人经验干活，正因为管理层的无视和无效，从而滋生了雇员有系统的偷懒。“利益均沾”制度很显然没有意识到每个雇员个体贡献的差异性，更没有意识到需要制定这种差异性的衡量标准，管理层逃避了其进行工作分配的这一首要责任，泰勒把这种积极性加刺激性的管理描述为一种“懒汉管理者哲学”。

       管理方在期望雇员有效之前，必须首先使自己有效。补救低效能的办法在于系统的标准化管理，科学管理就是通过强化工作方法的标准化、强化最好的执行方法以及强化管理层与雇员的合作而得以贯彻的。

       标准化的基础起源于“工时研究”，即：时间与标准动作的研究，将为完成任务所必须的物理活动逐项分解，省去多余的笨拙动作，规范出最精准的工作方式，同时实行最完善的计算方法和监督制度，从而提高生产效率。这些为工作确定一些明确的、恰当的标准，是经过反复观察、分析、比较得出的，通过进行标准工序、标准动作、标准时长，工时与动作的研究，使雇员掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，最终制定出科学的有依据的“合理的日工作量”，操作标准设定在头等雇员和普通雇员之间，这些标准持久执行，除非发现一种更加高效的操作方式。

 三、组织职能划分

       从军事组织沿袭而来的金字塔式的传统管理组织结构中，组织顶端负有指挥职责的工长负有绝对权力，从招募、培训、管理、监督到解雇等等，组织的管理水平完全取决工长的素质，而这种组织结构的弊端可想而知。泰勒提出组织职能划分，把计划工作和执行工作区分开，原有制度中一个人的职能划分给八个人，规划部门设四位职能工长：流程工长负责研究工作流程、具体岗位以及工作的标准方法；指示卡工长负责研究由流程工长准备的图表和工作记录，详尽的指示每一项操作；时间工长负责支付和书面报告，检查时间卡以决定资金的发放度；纪律工长负责监督操作。执行部门设四位执行工长：组长、速度工长、检查工长和维修工长，各司其职。

       泰勒的职能分权结构建立了一支技术专家和干部队伍，充分体现了管理者应负有教导、指导、帮助和督促的职责，取代了单凭总指挥一人之力的局限，为了防止冲突，首先要明确界定各位工长的责任，有效的指挥链需要通过专业职能最大限度的发挥效能。

四、实行刺激性的工资制

       基于“工时研究”得出的“合理的日工作量”，也使得工资支付有了更为明确的标准，建立差别计件工资制度，对于不同的工作表现支付不同的工资率，不仅能遏制雇员“有系统的偷懒”，还能调动生产积极性，由“猜疑的监视”转变为劳资双方的相互信认，差别工资制取代“利益均沾”制度是劳资利益一致性的体现。

五、一流的工人干一流的活

        培训雇员成为“一流的工人”是管理层的重要职责，管理者对雇员负有教导、指导、帮助和督促的责任，而不是任其凭经验自由发挥，健全的人事管理的基本原则在于人岗匹配，所谓一流的工人是适合于其工作而又愿意为之努力的人，科学地选择及培训雇员，通过工作标准化改变其低效能的无知和陋习，使之成为专业的熟练工人。

科学管理理论的启迪

       泰勒的科学管理理论开创了系统管理思维的先河，综合多项管理因素，通过精细地观察、研究、试验使工作方法标准化，从科学的角度去审视管理成效。科学管理理论不但适用于工业生产部门，其理念同样适于用行政管理组织和其它行业组织。

       在雇主与雇员的价值博弈中，双方都在试图挑战对方底线去平衡自身利益，而科学管理理念是由和谐取代不和，合作取代冲突，从管理层与雇员两个层面，多种因素去转变无效。管理层担负起标准化研究及培训雇员的责任，雇员需要靠“胡萝卜加大棒”政策去执行标准化，双方博弈价值趋向于公平时，管理效能随即奏效。

       管理思想启迪综述： 1、每一项作业制定最为科学的、精确的操作方法，以代替主观和经验的方法。 2、建立标准化的工作环境，减少无序管理。 3、划分职能，界定职权范围，发挥管理层价值，使工作有效前先使指导工作的管理人员有效。 4、选择并训练雇员，使之担任最合适的工作，经过训练后成为一流的专业人员。 5、“合理日工作量”对应“公平报酬支付”,至少看似合理，看似公平。

参考文献：

《西方行政学说史》，高等教育出版

《西方行政学说史》，丁煌，武汉大学出版社