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解读世界粮农组织报告

解读世界粮农组织报告

作者: 不忘思考 | 来源:发表于2017-03-18 22:40 被阅读79次
Food shortage

引语:通过解读世界粮农组织,我们进一步认识到,在国人大谈、特谈各种“高、大、上”的事件的同时,仍然有上亿的群体在忍受着饥不裹腹的灾难。中国的区域发展不平衡有自然、历史原因,但在政府政策的主导下,这种先天畸形让后天环境进一步破坏了,导致了山区、沙漠、高原等贫瘠地区更加“相对”落后了。

图一 世界的受饥饿群体空间分布

1.整体上,受饥饿群体在不断减少,从1990的9.99亿人口减少到2012年的8.68亿。

2.南亚(印度、巴基斯坦、孟加拉国等)、撒哈拉沙漠以南非洲、东亚这三个地区的受饥饿人口是位列规模前三的。但是东亚受饥饿人群是下降最快的(主要是中国的扶贫推动),20年时间内下降比例达26.4%;南亚尽管人口也很多,但是他们受饥饿人口仅仅下降了7%;而撒哈拉沙漠以南非洲却不降反升,受饥饿人口在这短短时间内增长了37.6%。

图二 发展中国家贫困、营养不良、孩童死亡率

1.总体上,发展中国家的贫困率、营养不良率、孩童死亡率三者都随着时间而呈现出不断下降的趋势。

2.具体而言,发展中国家的贫困率从90年代的47.5%迅速下降到2012年的22.4%,这是很了不起的创举了;发展中国家的营养不良率从90年代的23.2%慢慢地下降到2012年的14.9%;发展中国家五岁以下孩童死亡率从90年代的9.5%下降到2012年的6.1%,这还是有些残酷。

图三 各地区执行“联合国千年发展计划”程度

1.从各地区大的方向上看,各地区都在朝着“联合国千年发展计划”不断迈进,在营养不良率方面取得程度不一的成绩。

2.就当前而言,撒哈拉沙漠以南非洲、加勒比海岸、南亚三个地区的营养不良率都非常让人寒心,分别达到26.8%、17.8%、17.6%。

3.奇怪地是,西亚(伊朗、伊拉克、沙特、叙利亚等国家)地区的营养不良率竟然呈现上升趋势,从90年代的6.6%上升到目前的10.1%,战争吗?

图四 亚洲太平洋与拉美和加勒比海两地区营养不良人口

1.左右两图都给出一个明显信号,两个地区受到营养不良威胁的人口都在不断缩小,呈逐年递减趋势。

2.90年代时,亚洲太平洋地区营养不良人口远远超过拉美和加勒比海地区,他们分别是7.23亿、6500万人口;营养不良人口在总人口中的占比分别为24.7%、14.6%。

3.目前,亚洲太平洋地区营养不良人口的规模依然超过拉美和加勒比地区(考虑到两地的人口基数相差悬殊),前者降为5.28亿人,后者降为4900万人。但是,亚洲太平洋地区营养不良人口比率下降了10.7个百分点,拉美和加勒比海地区营养不良人口比率下降6.3个百分点。这告诉我们,亚洲太平洋地区各个主权国家扶贫措施相对有力。

图五 近东和北非与撒哈拉以南非洲两地区营养不良人口

1.这两个地区的现状很让人压抑,现在他们的营养不良人口无论是绝对量还是相对量上,都竟然呈现出不断上升趋势。尤其是撒哈拉以南非洲营养不良人口绝对量从90年代的1.7亿猛升至2.16亿,当前受饥饿人口占总人口的百分比属全世界最高的28.2%。

图六 发展中国家营养不良人口

1.发展中国家营养不良人口当前处于高位的8.52亿,占世界人口的1/8,这是对人权最大的挑战。发展中国家营养不良率从90年代的23.2%下降了8.3个百分点到目前的14.9%,这意味着在发展中国家里100个人就有约15个人受到营养不良生存状况的威胁。

图七 世界上肥胖症患者分布

1.肥胖症,这就是有产阶级的特有症状。颜色越深代表这个地区肥胖症患者分布比率越高,越浅亦即此地区肥胖症患者分布比率越低,更多时候是营养不良症患者。美国、南非、沙特阿拉伯等部分北非和中东国家是肥胖症患者比率最高的地方,这些地方能说营养不良么?

主要的发达国家,都位居第二个层次,不能说他们可能都患上肥胖症,但高高的个子、健壮的体魄不能不让人羡慕其丰富奢侈的生活。并非肥胖症患者都一定是吃的营养过剩而致,但至少这是一种主要诱发因素。除非某种疾病,一个理智正常的个体绝对想象不到营养不良的个体能够得肥胖病?

总结:
全球受饥饿人口下降了1.32亿(1990-2012),从占世界人口的18.6%下降到目前的12.5%,在发展中国家此比例则从23.2%下降到当前的14.9%。在如今前所未有的技术和经济发展机会面前,仍然有1亿低于5岁孩童体重严重偏轻,这是绝对难以接受的现实。

这不能让那些体重偏轻的孩子们充分发挥他们的个人和社会经济方面潜能,每年有多余250万孩子死于营养不良。2007-2008年的经济危机,全球在减少饥饿方面的进展减缓甚至止步了。这对90年代提出的“千年发展计划”(到2015年,发展中国家的受饥饿人口比例减少一半,即从90年代的23.2%下降到11.6%)的实现构成很大障碍。

在近8.7亿(准确的是8.68亿)人口面临着饥饿威胁严峻形势下,世界却渐渐面临着两类营养不良所致的负担:一面是慢性营养不良和营养元素不平衡(主要是受饥饿),一面是肥胖症、体重超标和相关非传染疾病(影响着世界上约14亿人口)。

附言:
以中国为例,当前状态是,城乡收入差距呈现严重拉大趋势,并且城市、乡村两个空间内部收入差距也在拉大。城市化的过程,确实为农村的劳动力转移,为农产品销售、农业基础设施兴建等提供了较多机会,但农村人口在一个处于政治、经济、文化方面均为劣势的社会环境面前,他们无时无刻不在受到城市人口的剥削、压抑、歧视。

很多专家都心知肚明:中国金融机构的运行,是以穷人的储蓄去补贴富人的贷款为载体的,穷人尤其是农民根本没有能力进入大型商业银行获得贷款的资格。如果你粗略整理一下中国经济增长趋势,然后比较一下城市居民可支配收入与农村居民收入,才明白:经济增长与遭受营养不良人口的规模联系并非那么强。

报告指出,经济增长对减少受饥饿人口规模是必要的但不是充分的。现在转型中的国家的经济增长主要依靠着第二、三产业推动,第一产业的重要性不再像以前那样被强调。在那些最不发达的发展中国家,农业产业的增长才是最有效的减少受饥饿人口和营养不良人口的因素。因为这些国家人口的绝大部分依农业为生,而且农业部门中牵涉到的很大部分小生产者是妇女,而妇女一旦有收入,就主要花费在改善家庭的营养(买土豆、大米、水)。

除此,政府还应该建立强有力的社会保护网络,采取如现金转移、食物券、社会保险方式对那些不能充分利用增长机会的人群是很必要的。社会保障能够改善孩子们的营养——投资在孩子们的教育、健康在将来一定会得到回报的。

Reference:http://www.fao.org/news/story/en/item/161819/icode/

注:此文属原创,转载联络作者。

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