林抚军奏疏
江苏赋税甲于天下，自元迄今，未之有改，丰年尚可支持，歉岁即形拮据。比来连年水旱，劝捐议赈，一而再三，国帑多靡，民财告匮，巡抚林公一摺，剀切敷陈，因全录之：
“道光十三年十一月十三日，江苏巡抚林则徐片奏：再江苏连年灾歉，民情竭蹶异常，望岁之心，人人急切。今夏雨旸调顺，满望得一丰收，稍补从前积歉。乃自七月间江潮盛涨，沿江各县业已被水成灾。其时苏、松等属棉稻青葱，犹冀以江南之盈，补江北之绌。盖本省漕赋在江北仅十之一，而江南居十之九，故苏、松等属秋收关系尤重。惟所种俱系晚稻，成熟最迟。秋分后稻始扬花，偏值风雨阴寒，遂多秀而不实，然大概犹不失为中稔。迨九月后，仍复晴少雨多，昼则雾气迷濛，夜则霜威寒重，虽已结成颗粒，仅得半浆。乡农传说暗荒，臣犹不信，于立冬前后，亲坐小舟密往各处察看，见一穗所结，多属空稃，半浆之禾变成焦黑，实为先前所不及料。然犹盼望晴霁，庶可收晒上砻。不意十月以来，滂沱不止，迅雷闪电，昼夜数番，自江宁以至苏、松，见闻如一。臣率属虔诚礼祷，悚惧滋深，虽中间偶尔见晴，而阳光熹微，不敌连旬盛雨。在田未割之稻，难免被淹，即已割者，欲晒无从，亦多发芽霉烂。乡民烘焙，勉强试砻，而米粒已酥，上砻即碎，是以业田之户至今未得收租。臣先因钦奉谕旨，新漕提前赶办。当经钦遵严饬各属，勒令先具限结，将何日开仓，何日征完，何日兑足开行，登载结内，并声明如有逾期，愿甘参办字样呈送；如不具限状，即以才力不能胜任，立予参撤，不使恋栈贻误。各属尚皆具结遵办。然赋从租出，租未收纳，赋自何来？当此情形屡变之余，实深焦灼。又各属沙地只宜种植木棉，男妇织纺为生者十居五六，连岁棉荒歇业，生计维艰。今年早花已被风摇，而晚棉结铃尚旺，如得晴暄天气，犹可收之桑榆。乃以雨雾风霜，青苞腐脱，计收成仅只一二分。小民纺织无资，率皆停机坐食。且节候已交冬至，即赶紧种麦，犹恐过时，况又雨雪纷乘，至今未已，田皆积水，难种春花。接济无资，民情更形窘迫。此在臣奏报秋灾以后，歉象加增日甚一日之情形也。地方官以秋灾不出九月，不许妄报，原系遵守定例。然值连阴苦雨，人心难免惶惶，外县城乡不无抢掠滋闹之事。臣饬委文武大员分投弹压，现已安静。除宝山乡民因补报歉收挤至县署一案，另折奏明严拿提审外，其余情节较轻例不应奏者，亦当随案照例惩办，以戢刁风。惟据续报歉收情形，勘明属实，不得不照续被灾伤之例，酌请缓征。正在缮折具奏间，承准军机大臣字寄：‘钦奉上谕：“近来江苏等省几于无岁不缓，无年不赈。国家经费有常，岂容以展缓旷典，年复一年，视为相沿成例？”并奉上谕：“该督抚等不肯为国任怨，不以国计为亟，是国家徒有加惠之名，而百姓无受惠之实，无非不堪官吏私充囊橐，大吏只知博取声誉”，等因。钦此。’臣跪诵之下，兢凛惭惶，莫能言状。伏念臣渥蒙恩遇，任重封圻，且居此财赋最繁之地，乃不能修明政事，感召和甘，致地方屡有偏灾。极知经费有常，而不得不为赈恤蠲缓之请，抚衷循省，已无时不汗背腼颜，乃蒙皇上不加严谴，训饬周详，凡有人心，皆当如何感愧？况臣受恩深重，何敢自昧天良？若避怨沽名，不以国计为亟，则无以仰对君父，即为覆载之所不容。臣虽至愚，何忍出此？即如上年臣到苏之后，秋成仅六分有余，而苏、松等四府一州于征兑新漕之外，尚带运十一年留漕二十万石，合计米数将及一百八十万，为历来所未有之多。原因天庾正供，不敢不竭力筹办。其辛卯年地丁，督同藩司陈銮催提严紧，亦于奏销前扫数全完，业经专折奏蒙圣鉴在案。窃惟尽职之道，原以国计为最先，而国计与民生，实相维系，朝廷之度支积贮，无一不出于民，故下恤民生，正所以上筹国计，所谓民惟邦本也。本年江潮之盛涨，系由黔、蜀、湖广、江西、安徽各省大水，并入长江，其破圩淹灌之处，原不止上元六县，臣所请抚恤，第举其最重者而言。仰蒙皇上天恩，准给口粮，灾黎感沦肌髓，嗣经官绅捐资抚恤，臣即复行奏请毋庸动项，惟将所发上元、江宁、句容、江浦、仪征五县银两，留为办赈之需。其丹徒一县，捐项已有五万余两，并足以敷赈济，当将前发之银，提回司库。凡此稍可节省之处，均不敢轻费帑金。惟于灾分较重，又难猝集之区，则不得不酌给例赈。臣等另折请拨之十三万两，仅分给十二县卫军民，虽地方广而户口多，亦只得撙节动拨。此外无非倡率劝捐，以冀随时接济。惟频年以来，屡劝捐输，即绅富之家，实亦力疲难继。查道光三年大灾，通省捐至一百九十五万余两，至道光十一年，灾分与前相埒，仅能捐至一百四十二万余两。其余各年捐项较绌，此时闾阎匮乏，劝谕愈难。然睹此待哺灾黎，要不能不勉筹推解。臣与督臣率同司、道等，各先捐廉倡导，以冀官绅富户观感乐施。凡此情形，皆人所共闻共睹。如果不肖州县捏灾冒赈，地方刁生劣监，岂肯不为举发？而绅富之家又安肯听其劝谕？捐资助赈，至再至三，且捏灾而转自捐廉，似亦无此愚拙之州县也！至展缓之举，只能缓其目前，仍须征于异日，非如蠲免之项，虑有侵吞。州县之于钱漕，未有不愿征而愿缓者，至必不得已而请缓，且年复一年，则地方凋敝情形，早已难逃圣鉴，然臣初亦不料其凋敝之一至于是！今漕务濒于决裂，时刻可虞，臣不得不将现在实情，为我皇上密陈梗概。查苏、松、常、镇、太仓四府一州之地，延袤仅五百余里，岁征地丁漕项正耗额银二百数十万两，漕白正耗米一百五十余万石，又漕赠行月南屯局恤等米三十余万石，比较浙省征粮多至一倍，较江西则三倍，较湖广且十余倍不止。在米贱之年，一百八九十万石之米即合银五百数十万两，若米少价昂，则暗增一二百万两而人不觉。况有一石之米即有一石之费，逐层推计，无非百姓脂膏。民间终岁勤劳，每亩所收除完纳钱漕外，丰年亦仅余数斗。自道光三年水灾以来，岁无上稔，十一年又经大水，民力愈见拮据。是以近年漕欠最多，州县买米垫完，留串待征，谓之漕尾，此即亏空之一端，曾经臣缕晰奏闻，然其势已不可禁止矣。臣上冬督办漕务，将新旧一并交帮，嗣因震泽县张亨衢办漕迟误，奏参革审，而漕米仍设法起运，不任短少，皆因正供紧要，办理不敢从宽也。今岁秋禾约收已逊去年，兹复节节受伤，发芽霉烂，询之老农云：现在纵能即晴赶晒糟朽之谷，比之上年每亩已少收五六斗。就苏州一府额田六百万亩计之，即已少米三百余万石。合之四府一州，短少之米有不堪设想者。民间积歉已久，盖藏本极空虚。当此秋成之时，粮价日昂，实从来所未见，来岁青黄不接，不知更当何如？小民口食无资，而欲强其完纳，即追呼敲扑，法令亦有时而穷。前此漕船临开，间有缺米，州县尚能买补。近且累中加累，告贷无门。今冬情形，不但无垫米之银，更恐无可买之米。至曩时苏、松之繁富，由于百货之流通，挹彼注兹，尚堪补救。近年以来，不独江苏屡歉，即邻近各省，亦连被偏灾，布匹丝绸销售稀少，权子母者即无可谋之利，任筋力者遂无可趁之工。故此次虽系勘不成灾，其实困苦之情，竟与全灾无异。臣惟有一面多劝捐资，妥为安抚，一面督同道府州县，将漕务设法筹办，总不使借口耽延。但本年已请缓征之处，尚不过十分中之二分有余，此外常、镇等处亦已纷纷续禀。臣复其情形略轻者，无不先行驳饬。但天时如此，日后情形如何，臣实不能预料。昼见阴霾之象，自省愆尤，宵闻风雨之声，难安枕席。并与督臣陶澍书函往复，于捐赈办漕等事，思艰图易，反复商筹，楮墨之间，不禁声泪俱下。从此即能晴霁，歉象尚不至更加，如其不然，臣惟有再行据实奏闻，仰求训示遵办。大江南北为各省通衢，且中外仕宦最多，一切实情，难瞒众人耳目。臣如捏饰，非无可以告发之人。我圣主子惠黎元，恩施无已，正恐一夫不获，是以查核务严，但民间困苦颠连，尚非语言所能尽。本年漕务自须极力督办，而睹此景象，时时恐滋事端。至京仓储蓄情形，臣本未能深悉，倘通盘筹画，有可暂纾民力之处，总求恩出自上，多宽一分追呼，即多培一分元气。天心与圣心相应，定见祥和普被，屡见绥丰，长使国计民生，悉臻饶裕。臣不胜延颈颂祷之至。
〔试注〕
1、摺： zhé，折叠。用纸叠起来的册子。
摺椅，摺扇，摺疊，應全部用此字。
折是多音字，常見含義應該是斷了。折斷，折算，折枝，應用此字。
2、剀切：恳切规谏；切实，恳切，切中事理。
3、竭蹶：这里指枯竭；匮乏。
4、望岁：盼望丰收。
《左传·昭公三十二年》：“閔閔焉如农夫之望岁，惧以待时。” 杨伯峻注：“岁谓丰收。” 晋·潘岳《藉田赋》：“无储稸以虞灾，徒望岁以自必。” 唐·褚亮《享先农乐章·舒和》诗：“望岁祈农神所听，延祥介福岂云虚。” 清·钱谦益《父宗翘先赠徵仕郎刑科给事中加赠中宪大夫》：“然而本仁祖义，尔之底法既勤；而读书纘言，尔之望岁良苦矣。” 胡蕴 《杂诗》之十四：“万事多空惟望岁，无聊意绪入诗筒。”
5、新漕：新年度的漕粮转运。
6、参办：弹劾惩处。
《二十年目睹之怪现状》第二七回：“（臬台)当堂画了供，便收了府监。抚台一面拜折参办。”
7、承准：谦辞，接受皇帝的准确指示。？
8、旷典：前所未有的典制。
宋·王明清《挥麈前录》卷二：“国朝自外拜相者，文潞公、韩康公、章子厚，近年陈原公，亦旷典也。” 清·昭槤《啸亭杂录·定恩骑尉》：“凡阵亡人员，其封爵袭替者，皆赏给恩骑尉，以世其家，真旷典也。”《清史稿·刑法志三》：“迨嘉庆二十五年，始将到配未及三年人犯一体查办，尤为旷典。”
9、兢凛惭惶：惊惧惶恐。
10、渥蒙：厚盖，引申为受优待。
11、感召和甘：感化召唤人民同甘共苦。
12、天庾：①星名。 ②国家的仓廪。
汉·张衡《周天大象赋》：“天庾积粟以示稔。”《晋书·天文志上》：“（天仓)南四星曰天庾，积厨粟之所也。”
清·魏源《筹漕篇》下：“内河之贡道，天庾之正供，其不能全归于海运明矣。”
13、陈銮：（1786–1839)字仲和，亦字玉生、芝楣，湖北江夏（今武昌）人。清朝官员。嘉庆二十五年（1820）一甲三名进士，授编修。道光二年（1822），副主浙江乡试、京官考核为一等。五年，擢松江知府，调署江宁。值水灾，赈恤得宜。调苏松太道。设黄浦江救生船，浚吴淞江口。升苏松粮道。历广东盐运使、浙江按察使，升江苏布政使，又升江西巡抚，再调江苏。在各地修水利，建义仓，禁鸦片，颇有玫声。道光十一年，从春至冬，湖北沿江、汉各地皆遭大水，捐银数千两为家乡助赈。后升两江总督，兼署江南河道总督。十九年，冒暑行阅，病卒。
14、第举：选典型举例。
15、感沦肌髓：感受浸透、深入肌肉和骨髓。
16、猝集：猝至。短时内汇集。？
17、撙节：这里是调节的意思。
18、相埒：相等。埒： liè，本义矮墙，引申为等同；并立；相比。
19、闾阎：古代平民居住的地区；民家。泛指民间，也指平民。
20、漕白：白粮。明清向江南五府征收的粳、糯，为专供宫廷和百官用的额外漕粮。
白粮是明清时期在江南五府所征课供宫廷和京师官员用的额外漕粮，为田赋附加。明初都南京，规定宫廷用白熟粳、糯米17万余石，各府部官员用糙粳米44000余石(内各有折色8000余石)，就近向苏州、松江、常州、嘉兴、湖州五府征收，并由粮长解运京师，运输费用和途中损耗，由纳粮户均摊，称为白粮。清代向江浙额征白粮，额99000石，分运京、通二仓，备分交内仓并酒醋面局、光禄故淋寺及支发王公百官廪禄之用。清征白粮，虽免除民运但另加耗米和运费。康熙三年(1664)，行折征，折价高于市价三四倍，耗米、运费又不免习记项懂除，一石的折价往往等于市价5石以上。乾隆、嘉庆间(1736–1820)，调整征额兵估拒，部分白粮改照一般漕粮办法征收。
21、漕赠行月南屯局恤等米：？
22、留串：留待以后。
23、漕尾：上年度未完纳的漕粮。
24、震泽县：苏州吴江县（今吴江区)西部，清雍正二年（1724）自吴江分出，民国二年（1912）并回。
25、张亨衢：疑是江西万载人。不详。
《万载试院记》：嘉庆丙辰……顾建费尚无所出也，乃择绅士之公正为乡信服者，及廉敏有干才者，如张亨衢、刘时耕等四出劝捐，并董工作。
26、曩时：往时；以前。
汉·贾谊《过秦论上》：“深谋远虑，行军用兵之道，非及曩时之士也。” 宋·叶梦得《石林燕语》卷七：“诸帅府復得与家俱行，无復曩时之患矣。”
27、挹彼注兹：挹：舀，汲取。把液体从一个容器中舀出，倒入另一个容器。引伸为以有余来弥补不足。
《诗经·大雅·泂酌》：“泂酌彼行潦，挹彼注兹。”
28、权子母者：谓国家铸钱，以重币为母，轻币为子，权其轻重而使行，有利于民。后遂称以资本经营或借贷生息为“权子母”。
29、陶澍：陶澍(shù)(1779–1839)字子霖，一字子云，号云汀、髯樵。湖南安化人，清代经世派主要代表人物、道光朝重臣。嘉庆七年(1802)进士。官至两江总督。道光十九年(1839)，病逝于两江督署，赠太子太保衔，谥号“文毅”，入祀贤良祠。有《印心石屋诗抄》、《蜀輶日记》、《陶文毅公全集》等。
30、楮墨：纸与墨。借指诗文或书画。
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