在“特殊世纪”中,有一段非常值得关注和探讨的历史时期,就是被称为“大跨越”的1928~1950年。在短短22年间,美国劳动生产率较之前竟然暴涨了一倍。因此,戈登也指出,“大跨越”时期经济增长的奇迹是20世纪美国经济史的核心谜题。为了解开这道谜题,接下来我们看究竟发生了什么?
1928~1950年“大跨越”期间,美国正好处于两个动荡时期,即:大萧条和二战。
首先,大萧条时期。
提到大萧条,我们最初想到的就是经济崩溃、民不聊生,四处呈现出衰败之象。然而,戈登跳出大萧条对社会经济造成的负面影响,从政府采取的应对措施等方面,以不同寻常的视角分析了大萧条对美国经济的影响。
第一,大萧条对美国经济并未造成毁灭性的打击。虽然出现了大规模的裁员和减产,但劳动劳动生产率并没有受到明显影响。
第二,大萧条没有减缓技术创新的速度。反而在1930年代近10年内,拥有了最多的重大发明。
第三,居民消费也没有受到严重影响,冰箱、收音机等家用电器的普及率在1930年代还出现了爆炸式增长。
为什么会出现如此反常的现象?
这就要提到罗斯福新政。如果没有大萧条,很可能就没有随后的罗斯福新政。
为应对大萧条带给国家和社会的负面影响,罗斯福新政推出了《国家产业复兴法案》、《国家劳资关系法案》、《公平劳动标准法案》三个关于就业的重要立法。正是这些法案,保障了工人的劳动权益,不仅促进了工人工资的快速增长,还缩短了工时。另外,美国在1920年还颁布了移民法案,限制移民进入,从而导致新移民数量锐减;颁布的高关税法案,更是将美国变成了一个相对封闭的经济体。没有了新移民和进口商品的竞争,国内工人就能争取到更高的工资,这也成为1930年代工人工资不断上涨的间接原因。
值得注意的是,更高的工资意味着:资本和劳动的相对价格发生了变化,使得资本更便宜而劳动更贵,从而驱使企业用资本取代劳动。也就是说,企业都想减少员工数量,加大对资本的投入。1930年,企业大量投资和使用电动机床、手持电动工具等生产设备,不仅让这些设备的使用性能不断得到提升,还大大提高了劳动生产率。从这个角度来看,正是大萧条促成了1930年代劳动生产率的迅速提升。
其次,二战成为拉动美国经济强势增长的引擎。
战争期间,美国不仅要生产自己的军用物资,还要为所有同盟国生产。庞大的战争需求,彻底解决了困扰整个1930年代美国国内的失业问题。为保障军需,政府实行了严格的经济管制,大多数耐用消费品被禁止生产,几乎所有生产商必须转向生产军用物资。例如:真空吸尘器制造商生产防毒面具、手推车制造商生产弹药车、福特汽车工厂生产轰炸机等。在这样巨大的生产压力下,生产商们面对从未生产过的产品,只能“干中学”,迫使不断改善生产流程和引入新技术新设备,许多企业的劳动生产率也就是在这样的短暂时间内,得到极速提升。比如:1942年,造船厂几个星期就能造出一艘货轮;1944年,福特工厂每小时就能生产出一架轰炸机。
虽然二战彻底解决了美国国内的失业问题,提高了劳动生产率,拉动了经济增长。但更值得我们关注,也是更为深远的影响还在于:企业在战时“干中学”提高生产率的经验、方法和能力一旦学会,就不会消失、长期有效。战争结束后,生产商们便可以立即开足马力,转向生产各种民用消费品,进而让战后的生产率继续保持高速增长。
另外,战争期间由于政府实施了经济管制,导致人们无法随意购买民用消费品,工资也只能存起来,其消费需求被抑制。战后,存有积蓄的美国人便开始大量购买汽车、家电等耐用消费品,这些消费行为正好弥补了军工订单的下降。就这样,二战后美国国内就形成了供需两旺的黄金发展期。以上就是1928~1950年美国“大跨越”期,经济在逆境中强劲增长的秘密。
总结,戈登分析了1870~1970年“特殊世纪”美国经济繁荣的原因,主要归功于三个因素:第二次工业革命涌现的技术创新、大萧条和二战。然而,美国经济的高增长到1970年代就戛然而止,之后经济的增长速度大幅回落,只有之前50年增速的三分之一。究竟是什么阻碍了经济的增长,下篇我们就重点讨论这个问题。
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